Содержание и отлов безнадзорных животных: правила, требования и особенности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Содержание и отлов безнадзорных животных: правила, требования и особенности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большой лохматый кобель по кличке Фред жил на одном из участков в СНТ «Горки» в Наро-Фоминском районе Московской области. После смерти хозяина за ним стали присматривать соседи. Кормили и считали своим питомцем. Ночевал Фред у них на участке, а весь день бегал по поселку, как в деревне. Ни для кого это проблемой не было, жители поселка его любили, возле пункта охраны на въезде даже сделали будку с надписью «Дом Фреда». Со временем появились две суки, которых Фред взял под свое крыло. Вместе гуляли, вместе ночевали под домом приютивших его людей.
«“Айболит” — это очень известные черные отловщики, — говорит мне Екатерина Дмитриева, руководитель фонда защиты городских животных. — Их в Питере пытаются прижать, но они и в Москве работают. У них куча сайтов, найти их практически невозможно. Я в прошлом году писала на них заявления, но это ни к чему не привело. Черный отлов — это огромная проблема».
Для людей из дачного поселка «Горки», которые считали собак своими, происшествие стало настоящим шоком. Никто не мог представить, что среди бела дня можно просто приехать и забрать животных. Но зоозащитники сталкиваются с подобными ситуациями постоянно.
«Черным отловом пользуются недобросовестные владельцы всяких территорий, заводов, дачных поселков и так далее, — продолжает Дмитриева. — У них часто нет злых намерений, ведь никто из отловщиков не говорит, что убивает животных. Все клянутся, что отдают в приют, а это в принципе невозможно. Содержать пожизненно собак или кошек никто не будет. Все приюты в Москве забиты под завязку. И такие дельцы либо вывозят их в другой район и выпускают, тогда у животных остается шанс, либо просто убивают. Естественно, ни о какой премедикации, эвтаназии, когда у животного отключается сознание, речи не идет».
ОТЛОВ ЖИВОТНЫХ И ОТЛОВНЫЕ СРЕДСТВА
Основным методом отлова является метод иммобилизации (временной парализации), который осуществляется путем выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств. Могут быть также использованы иные гуманные способы отлова.
Способ, которым разрешено по регламенту отлавливать собак, делает отлов проблематичным. Ловец дует в трубку, в которой находится шприц с рометаром. Шприц вылетает и втыкается в собаку. После укола собака убегает и только через 20-30 минут она расслабляется, но не засыпает, а только садится или ложится. Затем ловцы должны прочесать весь район и розыскать собаку (что далеко не всегда удаётся), накинуть на неё петлю и увести в машину.
Отстрел бездомных животных путем огнестрельного оружия или путем применения яда — дитилина в обоих случаях противоречит гуманному отношению к животным и несет в себе преступное деяние, т.к. является причинением мучительной гибели животному! По международным правилам, к работе ловца допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и неврологическом диспансерах, прошедшие курс специального обучения, дающий право на получение соответствующего удостоверения.
Ловцы обязаны соблюдать нормы гуманности при отлове и транспортировке и доставлять их в приют в обязательном порядке в день отлова.
Отряд по отлову безнадзорных и бродячих животных должен быть укомплектован средствами для отлова ( европейский стандарт, используемый всеми странами, пописавшими Европейскую Конвенцию, т.е. Средства гуманного отлова):
— средство для сковывания движений биологических объектов (ССД-2 см.) — 1 шт.
— комплект для обездвиживания животных в городских условиях (пневмотрубка с “летающим шприцем”) — 2 шт.
— сеть ловчая с ячеей не более 100 мм (20 х 2 м) – 1 шт.
— захватка с регулируемой петлей – 2 шт.
— — сачок летающий – 2 шт.
— — клетки для собак – 5 шт.
— — клетки для кошек – 5 шт.
— — котоловка – 1 шт.
Запрещается применение самодельных и нерегламентированных средств для отлова безнадзорных и бродячих животных.
Как обезопасить свою собаку?
Случаи бывают разные. И спокойный питомец может убежать. Приобретите именной жетон. Его вешают на ошейник собаке. На жетоне указывают телефон владельца и имя собаки. Обычно это выглядит так: «Джек. 8-123-456-78-90. Вознаграждение». Кто-то пишет более умилительные варианты типа: «Хочу к маме», «Верните меня домой», «Помогите вернуться к родителям». Указывают номер телефона и предлагают вознаграждение.
Электронный чип — универсальное средство для безопасности собаки. По нему владельца установят в ветеринарной клинике. Разумеется, речь идет о клиниках, в которых есть оборудование для считывания информации.
Клеймо еще никто не отменял. У большинства чистокровных собак оно есть. Ставится либо в ухо, либо на животе. По клейму можно разыскать питомник, где была куплена собака, или найти данные о хозяине в интернете. В поисковик вбивают номер клейма, и, если собака зарегистрирована в базе родословных данных, отражается информация о заводчике и владельце.
Покажем на примере. Вбиваем слово «клеймо», а затем буквы и цифры, указанные в нем. Все просто.
Как помочь бездомным животным
В России одними законами пока проблему не решить: они несовершенны и их слишком мало, как и организаций, которые бы всё контролировали.
«Инициатива обычных людей критически важна, — считают в команде Teddy Food. — Все основатели частных приютов, все кураторы, волонтеры и зооактивисты — это обычные люди, которые когда-то не смогли проехать мимо сбитой собаки на обочине или плачущего кота в сугробе. Обычные люди сейчас могут делать что-то на своем уровне, что уже изменит жизни десятков животных. Съездить в приют, перевести 100 рублей, сделать репост и стерилизовать своего домашнего любимца может большинство обычных людей».
Мы спросили экспертов, что можно сделать для бездомных животных, если не можешь оставаться в стороне.
В этот раз предстояло поймать пса Мишу. Волонтеры определили местонахождение собаки, а бригада ловцов должна была незаметно подобраться к ней. Впереди — специалист, задача которого — попасть в животное дротиком с седацией. Допустимое расстояние для выстрела составляет около 20 метров. Такое оборудование приобрели, чтобы процесс отлова был гуманным. По словам директора подрядной организации Инны Тарасенко, отлов с помощью петли, как было раньше, — большой стресс для животного. А после седации собака засыпает, и ее можно спокойно доставить в приют.
Подобраться к Мише оказалось сложно. Почуяв неладное, он нервничал и постоянно скрывался от ловцов. В этот раз поймать его так и не удалось. А значит, за собакой придется приехать снова.
Подрядная организация занимается отловом и стерилизацией по муниципальному контракту, заключенному с департаментом городского хозяйства и экологии. Представитель ведомства Леонид Дюгаев напомнил: чтобы вызвать бригаду на тот или иной адрес, жители могут позвонить или написать в департамент.
— Получив заявку, мы выписываем заказ-наряд и направляем его в подрядную организацию. Она проводит отлов в соответствии с графиком. Заявки, связанные с нападениями животных на людей, отрабатываются максимально оперативно, — отметил Дюгаев.
Обращение в администрацию населенного пункта
Согласно п. 14 статьи 14.1 и п. 15 статьи 16.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация деятельности по отлову безнадзорных животных относится к обязанностям муниципалитета. Поэтому жителям первым делом необходимо обратиться в администрацию своего населенного пункта.
Для этого в двух экземплярах составляется заявление, в котором жители подробно объясняют причину своего беспокойства от бездомных собак, а также описывают местность, в которой обитают животные, с указанием точного адреса.
Важно потребовать в заявлении срочного принятия мер по отлову собак, ведь они несут угрозу населению. Кроме того, необходимо указать контактные данные заявителя, по которым можно с ним связаться – место проживания и номер телефона. Лучше, если жалоба будет коллективной, поскольку к таким обращениям представители муниципалитета относятся с повышенной ответственностью.
Важно! Унифицированной формы обращения не существует – заявление составляется в свободной форме.
Подается заявление напрямую в канцелярию или отдел приема корреспонденции. Ответственное лицо должно поставить отметку о принятии обращения на втором экземпляре заявления. Кроме того, заявитель имеет право получить информацию о регистрации входящего письма. Для этого указывается дополнительный регистрационный номер обращения.
Скачать образец заполнения заявления об отлове бездомных собак
Согласно п. 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на жалобу заявителя должен быть готов в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Заявитель имеет право звонить чиновникам и интересоваться о продвижении дела по поставленной проблеме.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Обязательное чипирование домашних животных поможет идентифицировать бродячих четвероногих, а стерилизация является основным гуманным способом предотвращения проблемы бездомных животных. Это главные идеи, за которые ратуют заинтересованные люди.
– Некоторые понимают только тогда, когда их наказывают рублем. Поэтому нужно работать с людьми, а не с собаками, – уверена витебчанка Валентина Юченкова, которая не один год борется с нерадивыми владельцами барбосов. – Сердобольные хозяева не хотят стерилизовать своих питомцев, а потом щенков, котят выбрасывают на улицу. Нужно, чтобы те, кто не чипировал и не стерилизовал животное (обязательно это подтверждать справкой), платили больший налог, а выбросил – штраф, да побольше. Приют ведь всех не прокормит.
Все, кто сталкивается с этой проблемой, – приют, волонтеры, ветклиники, горисполком – живут в ожидании принятия Закона Республики Беларусь «Об обращении с животными». Более двух лет парламентарии не могут прийти к единому мнению по некоторым вопросам. Солидарны, пожалуй, в одном: начинать нужно с воспитания детей. Необходимо объяснять в саду, школе и дома, что питомец не игрушка, что он не только мягкий и пушистый, но порой несет и скрытые опасности. Еще не побеждено бешенство животных, есть общие для человека и его четвероногих друзей болезни, и надо знать, как оградить от них себя и своих питомцев. Кстати, на эту тему была одна из лекций проекта «Наука вне себя», который реализуется в Витебской областной научно-технической библиотеке. Если такое просветительское движение станет нормой, то есть надежда, что спустя некоторое время вырастут более грамотные поколения.