2 способа заполнить уведомление о строительстве дома в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «2 способа заполнить уведомление о строительстве дома в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Причины возможного отказа в начале строительства

2. Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС

3. Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

4. Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве

5. Как получить разрешение на строительство старого образца

6. Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство

7. Уведомление о начале процесса

8. Перечень необходимых документов, которые нужно приложить к уведомлению

9. Порядок действий при строительстве

10. Какие документы нужны для подачи уведомлений?

11. Порядок рассмотрения уведомлений

12. Стоимость заполнения и подачи уведомления

После завершения строительства нужно составить уведомление о его окончании в течение месяца со дня возведения объекта. В документе должны быть указаны сведения о застройщике, участке, объекте и об оплате госпошлины за регистрацию права собственности. Подать уведомление можно с помощью сайта госуслуг, МФЦ, или лично обратиться в уполномоченный орган.

Причины возможного отказа в начале строительства

После рассмотрения заявки администрация может направить уведомление о несоответствии планируемого строительства допустимым нормам.

Возможные причины такого решения:

несоответствие параметров дома допустимым нормам (высота — более 20 м, этажность — более 3 этажей)
наличие ошибок в документе
отсутствие у заявителя прав на земельный участок, на котором планируется строительство
намерение строиться в зоне с особыми условиями использования (исторические поселения, природоохранные территории, прибрежные зоны)
несоответствие вида разрешённого использования участка (на земле нельзя строить жилой и/или садовый дом)

Можно ли в ходе строительства изменить конфигурацию «одобренного» объекта ИЖС

Нередко собственник участка, спустя некоторое время, решает изменить конфигурацию будущего дома. Например, потребуется более просторный коттедж или возникнет потребность «передвинуть» будущую стройку на пару метров вправо. Но весь в одобренном властями уведомлении указывалась первоначальная конфигурация – что же делать?

На этот счет в Градостроительном кодексе имеется 14 пункт статьи 51.1, позволяющий подать строительное уведомление в отношении объекта ИЖС заново – в тот же орган, что и прежде. Следует помнить, что при изменении конфигурации и местоположения перспективного объекта строительства, важно соблюсти параметры пограничных отступов на земельном участке, действующих в данном регионе.

Если проигнорировать обязательность повторного уведомления властей об изменениях параметров будущего коттеджа, то завершив стройку, подготовив техплан здания при участии кадастрового инженера, а затем отправившись в орган власти для регистрации новостройки – возникнут проблемы, поскольку чиновники обязательно сличат контуры и географическое позиционирования фактического объекта ИЖС с первоначальными, указанными в уведомлении о намерении застроить участок.

Как заполнить уведомление о планируемом строительстве

Перед тем как подавать уведомление о планируемом строительстве дома, соберите все необходимые данные, которые будут нужны при заполнении заявления:

ФИО, место жительства и паспортные данные;
Информация о земельном участке — кадастровый номер, адрес (или описание местоположения участка, если адрес еще не присвоен);
Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы/документы-основания, указанные в разделе 2 выписки из ЕГРЮЛ);
Сведения о видах разрешенного использования земельного участка (указывается в выписке из ЕГРЮЛ) и объекта строительства (определяется застройщиком);
Договор купли-продажи земельного участка;
Данные о планируемых параметрах дома, в т.ч. об отступах от границ участка (план земельного участка, проект дома);
Электронный адрес для обратной связи;
Способ направления обратного уведомления.

Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве

Подать уведомление о начале строительства дома можно в следующих уполномоченных органах:

Жителям Москвы – Комитет государственного строительного надзора.
Для Санкт-Петербурга – Служба государственного строительного надзора и экспертизы.

Для других территориальных округов это могут быть:

региональная администрация;
департамент архитектуры и градостроительства;
министерство строительства или др.

Процедура подачи состоит из таких пунктов:

документы вместе с уведомлением подаются в нужный отдел;
в течение 7 рабочих дней будет рассмотрено заявление;
ответ дается в письменной или электронной форме на адрес заявителя.

Одобрение запроса выражается в регистрации застройки, после чего можно начинать строиться. При отказе даются пояснения принятого решения. Исправив замечания (если это возможно) собственник сможет вновь подать уведомление о строительстве садового или жилого дома.

Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:

В Москве Комитет государственного строительного надзора;
В Санкт-Петербурге Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
В других регионах это:

департамент архитектуры и градостроительства;
местная администрация;
министерство строительства и др.

К уведомлению прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):

подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
доверенность если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) если застройщиком является гражданин иностранного государства.

Перед тем, как подавать уведомление, нужно знать про ограничения в отношении земельного участка, установленными правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), которые могут быть наложены на возможность строительства дома. Это связано с нахождением надела в границах особых зон:

природоохранных;
охраны культурного наследия;
инженерных сетей;
территории приаэродромной и прочие ограничения.

При нахождении участка в радиусе 30 км от аэродрома все согласования строительства и реконструкции должны происходить с Росавиацией.

Узнать про ограничения можно из ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка), где будет отражено место возможного строительства.

Как получить разрешение на строительство старого образца

Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).

Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.

ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.

Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.

Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:

В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
В других регионах это:

департамент архитектуры и градостроительства;
местная администрация;
министерство строительства и др.

К форме уведомления прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):

подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная регистрация (не внесены данные в ЕГРН);
доверенность — если уведомление представляется в уполномоченный орган представителем застройщика;
документы о регистрации юридического лица с переводом на русский язык (заверенным в установленном закон порядке) — если застройщиком является гражданин иностранного государства.

природоохранных;
охраны культурного наследия;
инженерных сетей;
территории приаэродромной и прочие ограничения.

Отмена разрешения на строительство – это волевое действие уполномоченного органа по отзыву ранее выданного разрешения на строительство как выданного с нарушениями.

П. 1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрена возможность отмены изданного муниципального правового акта в порядке самоконтроля. Так, в Постановлении от 06.07.2004 № 1424/04 Президиум ВАС РФ указал, что на основании рассматриваемой нормы уполномоченный орган вправе отменить ранее вынесенное им с нарушением предусмотренных законом процедур распоряжение о предоставлении земельного участка в аренду для строительства. В дальнейшем этот подход был распространён арбитражными судами на иные ненормативные акты, в т. ч. и на разрешение на строительство.

Ниже приведу образец заполненного варианта извещения. И более подробно рассмотрим основные моменты по его заполнению.

Наверху листа «14-04\46-16 от 19.05.2016» написанное от руки означает присвоенный регистрационный номер, который зарегистрирован 19.05.2016. Кстати, номер дела в органе государственного строительного надзора будет такой же.

Извещение о начале строительства всегда будет №1 так как это самое первое извещение, которое подается в орган ГСН.

«Место составления» — указываете город либо поселение где оформляли извещение. В этой же строчке указываете дату оформления извещения. Он может и не совпадать с датой регистрации.

В пункте 1 указываем наименование застройщика, либо технического заказчика, номер и дату выдачи свидетельства о гос. регистрации (организации застройщика) и далее согласно подстрочнику.

Могут ли отказать в выдаче разрешения на строительство

При нарушении правил планировки и размещения в особых зонах администрация может прислать уведомление о несоответствии параметров или недопустимости стройки на данном участке земли. Самыми частыми причинами такого решения являются:

подача заявки лицом, которое не имеет права использовать земельный надел для ИЖС;
несоблюдение расстояния между санитарными или хозяйственными постройками;
несоблюдение норм площади, высоты и этажности, сильное затенение соседних участков;
несоответствие правилам пожарной безопасности;
отсутствие письменного соглашения на близкое расположение жилой постройки к границам соседнего участка;
нарушение правил строительства в охраняемых зонах, отсутствие согласования с уполномоченными органами;
необходимость проведения государственной культурно-исторической экспертизы (например, археологических раскопок) на территориях, включающих указанный земельный надел.

При отсутствии согласования с администрацией владелец не сможет официально зарегистрировать постройку, оформить право собственности и подвести централизованное водо-, тепло- и электроснабжение. Если же дом нарушает санитарные нормы или права соседей (например, из-за слишком большой высоты или неправильного расположения септика), уполномоченный орган может обратиться в суд с требованием снести незаконный самострой.

Чтобы избежать дополнительных затрат, лучше заранее проверить, соответствуют ли габариты и расположение будущего дома строительным нормам.

Уведомление о начале процесса

Запланировав начало индивидуального жилищного процесса, больше не требуется обращаться за официальным разрешением, чтобы утвердить возведение объекта. С переходом к уведомительному характеру процедуры постройки/реконструирования дома на своём участке достаточно оповестить компетентное ведомство. После чего можно начинать выполнение запланированных работ.

Правда, нужно заполнить довольно объёмную форму, которую можно скачать самостоятельно, и приложить ряд документов.

Выбор адресата, которого требуется уведомлять, определяется исходя из того, кем выделялся земельный надел, где будут возводить жилую постройку (или садовый дом). Уточняем, в чьей собственности находились земли, и адресуем оповещение:

федеральной – соответствующему ведомству;
субъекта РФ – региональному органу власти;
муниципальной – органу местного самоуправления (местной администрации).

Перечень необходимых документов, которые нужно приложить к уведомлению

Как правило, дополнять уведомление какими-либо документами не нужно. Но при определенных обстоятельствах приложения все же потребуются. Ниже подробно разобраны такие ситуации (их всего четыре):

Регистрация прав на участок в ЕГРН (Едином госреестре недвижимости) не проведена. Тогда уведомление нужно сопроводить правоустанавливающими документами на землю. Информация о регистрации прав в ЕГРН доступна в сети интернет – достаточно просто взять выписку на сайте Росреестра;
Подача уведомления не самим застройщиком, а его законным представителем. В этом случае к уведомлению прикладывают документ, подтверждающий, что представитель наделен необходимыми полномочиями. Как правило, в роли такого документа выступает доверенность, заверенная нотариусом;
Подача уведомления застройщиком – юридическим лицом, зарегистрированным в другой стране. Уведомление должно дополняться документами о госрегистрации юрлица в соответствии с законами иностранного государства. Документы должны быть переведены на русский язык и заверены нотариусом;
Расположение участка на исторической территории уровня государства или субъекта Федерации. При этом застройщик не представил в пункте 3.4. информации о типовом архитектурном решении. В качестве приложения подается описание облика будущего жилого или садового дома.

Если ни одного из перечисленных обстоятельств не у застройщика не возникло, приложения к уведомлению не нужно – заполнение можно считать законченным после указания почтового и электронного адреса.

Порядок действий при строительстве

Последовательность действий застройщика:

Собрать нужные документы	если в документах имеются ошибки, то будет получен отказ
Заказ проекты на будущий объект ИЖС	заказать проектную документацию можно в проектных организациях, имеющих соответствующую лицензию
Подача уведомления в муниципальные органы	Через 7 дней, которые отводятся на проверку документов, заявитель получает решение
Выполнение работ	при получении согласования от органа местного самоуправления можно приступать к жилищному строительству
Ввод жилья в эксплуатацию	После строительных работ нужно получить акт приемки от специальной комиссии
Оформление права собственности в службе Росреестра	после чего можно прописаться в построенном частном доме

Какие документы нужны для подачи уведомлений?

Если вы собираетесь строить дом на землях ИЖС или садовый дом, то нужно будет собрать два пакет документов. Один для уведомления перед началом строительства, и второй, когда здание уже будет готово.

До начала строительства или реконструкции:

бланк уведомления, как его заполнить, расскажем ниже;
паспорт владельца земли;
документ, подтверждающий право собственности на участок, например, это может быть свидетельство или выписка из ЕГРН;
может пригодиться правоустанавливающий документ, например, свидетельство о наследовании, договор купли-продажи или договор дарения, то есть на основании чего вы получили землю;
согласование с Культурным наследием, Роснедрами или Лесфондом, если земля находится на охраняемой территории;
доверенность, если владелец обращается через представителя;
межевой план, если его нет, то обязательно нужно провести межевание.

После окончания строительства:

уведомление об окончании строительства или реконструкции, если вы серьезно перестраивали ваш дом;
паспорт земельного участка;
технический план;
если обращается не сам владелец, а доверенное лицо, то нужна будет доверенность;
соглашение о разделе дома, если владельцев несколько.

Порядок рассмотрения уведомлений

После того, как вы подадите уведомление о начале строительства частного или садового дома, у государственных органов есть семь рабочих дней, чтобы проверить их.

Важно! Если вы подаете документ через МФЦ, то срок может увеличиться еще на несколько дней, поскольку семидневный срок отсчитывается с момента, когда документы попадут на стол в профильный орган.

За это время сотрудники государственных органов будут проверять ваши документы и параметры будущего дома на соответствие общепринятым стандартам. Если вы забыли указать сведения или приложить нужные документы, то в течение трех рабочих дней вам вернут ваш пакет с указанием причины. У вас будет возможность собрать нужные бумаги и подать уведомлением снова.

Если все документы на месте и никак ошибок нет, то начнется порядок рассмотрения. При положительном ответе вам придет документ с довольно длинным названием «Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке». Если ответ будет отрицательным – документ о несоответствии. О нем чуть ниже.

Важно! Сама подача уведомления не означает начала строительства. Вам нужно дождаться проверки документов и получить письменный ответ.

После этого у вас будет 10 лет, чтобы построить дом. По истечении этого срока документ будет недействителен и уведомление придется подавать снова, если вы не построите дом.

Если во время строительства какие-то параметры жилища поменяются, то нужно снова отправить уведомление.

После строительства дома нужно подать уведомление об окончании строительных работ. Причем сделать это нужно в течение месяца после завершения стройки. Ответа также нужно ждать семь рабочих дней. И затем подготовить технический план, чтобы поставить строение на кадастровый учет.

Стоимость заполнения и подачи уведомления

С заполнением уведомления Вы вполне сможете справиться сами. Некоторые вопросы могут возникнуть с оформлением графической части. Если нет желания или возможности готовить все самостоятельно- мы сделаем это за Вас!

Стоимость оформления уведомления 2000 рублей. Если только схемы- 1500 рублей.

Также можем подать уведомления за Вас и предоставить уже готовое Уведомление о соответствии. Но в этом случае нужна будет еще нотариальная доверенность. Уведомление под ключ — 9000 рублей.

Стоимость подачи уведомления о начале строительства- бесплатно. Госпошлина потребуется только при подаче уведомления о конце строительства и составит 350 рублей (для реконструкции так же).