О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).
Получатели государственной услуги:
лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
выдача заявителю результата государственной услуги
Специалист Управления (отдела): уведомляет заявителя об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» способом, указанным в заявлении; на основании приказа оформляет бланк удостоверения «Ветеран труда»; направляет оформленный бланк удостоверения «Ветеран труда» в Министерство на подпись министру. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух рабочих дней со дня поступления приказа из Министерства. Результат процедур: оформленный и направленный в Министерство бланк удостоверения «Ветеран труда», оформленное и направленное заявителю уведомление. Министр подписывает оформленный бланк удостоверения «Ветеран труда». Специалист Министерства направляет в Управление (отдел) удостоверение «Ветеран труда», подписанное министром. Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух рабочих дней после поступления оформленного бланка удостоверения «Ветеран труда» в Министерство. Результат процедуры: подписанное удостоверение «Ветеран труда», направленное в Управление (отдел). Специалист Управления (отдела): приглашает заявителя за получением удостоверения «Ветеран труда» способом, указанным заявителем в заявлении о предоставлении государственной услуги (письменно, по телефону, смс-сообщением, электронной почтой). Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день поступления удостоверения «Ветеран труда» в Управление (отдел). Результат процедуры: направленное получателю государственной услуги приглашение (письмо, приглашение по телефону, смс-сообщение, сообщение, направленное электронной почтой). Специалист Управления (отдела): выдает заявителю удостоверение «Ветеран труда» и производит запись в книге выдачи удостоверений «Ветерана труда» . Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в день прибытия заявителя за получением заполненного удостоверения «Ветеран труда». Результат процедур: запись в книге выдачи удостоверений «Ветеран труда», полученное заявителем удостоверение «Ветеран труда».
Лицами, имеющими право на получение государственной услуги, могут выступать лица, имеющие гражданство Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, по следующим основаниям:
1) Награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуге лет, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
2) Начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
3) Имеющие звание «Ветеран труда», обратившиеся за выдачей дубликата удостоверения «Ветеран труда».
Не все привилегии, положенные ветеранам, могут быть использованы пенсионерами в полной мере. Благодаря этому часть преференции на основании предписания ФЗ-122, подлежит монетизации. Указанный формат определяет порядок начисления ежемесячных фиксированных выплат, которые насчитывается вне зависимости от использования предлагаемых преференций в натуральной форме.
Процесс монетизации привилегий для ветеранов труда каких-либо особых новшеств под собой не имеет. На основании письменного заявления, заинтересованное лицо имеет право на оформление полной или частичной компенсационной выплаты, которая может распространяться на следующее:
- Снижение в два раза оплаты проезда на любом из видов речного транспорта. Указанная возможность актуальна только на протяжении определенного сезона (с мая по октябрь),
- Бесплатное получение лекарственных препаратов, утвержденных перечнем Министерства здравоохранения Республики Татарстан,
- Безвозмездное прохождение лечебных процедур в профилакториях или комиссионные выплаты за лечение в санатории, назначенном указанием врача.
Для того чтобы монетизация выбранных преференций начала производиться уже с января наступающего года, заинтересованному лицу необходимо подать соответствующее заявление в срок до тридцать первого декабря текущего года.
Какие льготы имеет ветеран труда в Республике Татарстан в 2020 году
По закону, статус ветеран труда в Татарстане присваивается в следующих случаях:
- работники тыла в Великую Отечественную со стажем 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно;
- трудящиеся приоритетных и экономически значимых отраслей Татарстана со стажем 20 лет;
- резиденты, имеющие отраслевые, региональные знаки отличия за профессиональные достижения в интересах Республики Татарстан;
- лица, имеющие медаль «Ветеран труда», полученную в советский период;
- граждане, отмеченные именными Благодарственными знаками от имени Президента Российской Федерации.
Для оформления удостоверения ветеран труда следует подготовить пакет документов:
- копии всех страниц общегражданского паспорта;
- две фотографии размером 3х4;
- награды за трудовые успехи. Перечень учитываемых знаков отличия законодательно утвержден в Татарстане с 2012 года;
- документы, подтверждающие сроки трудовой деятельности (оригинал трудовой книжки, архивные выписки, справку с текущего места работы);
- военный билет, при наличии;
- заявление о присуждении звания ветерана труда.
В течение 35 календарных дней заявитель получит письменное уведомление с решением специальной комиссии при Министерстве труда и занятости. В случае принятия положительного решения о присуждении звания «Ветеран труда» заявитель обращается в местное отделение ФСС для получения удостоверения.
В 2021 году ветераны труда в Татарстане смогут рассчитывать на некоторые льготы. С 2021 года Министерство труда, занятости и соцподдержки населения Татарстана актуализировало адресную помощь социально незащищенной категории граждан Республики.
Постановлением Кабинета министров Татарстана № 664 утверждены размеры компенсационных выплат с привязкой к ежемесячному доходу ветеранов труда-пенсионеров по возрасту. Размер компенсации пересмотрен в сторону уменьшения для тех категорий, чей ежемесячный доход превышает 20 тыс. руб.
Граждане, получившие удостоверение с 1 января 2021 года и имеющие доход свыше 20 тыс. руб., не могут претендовать в 2021 году на следующие привилегии:
- компенсация услуг ЖКХ;
- бесплатное получение и ремонт слуховых аппаратов;
- безвозмездное протезирование и ремонт протезов;
- ЕДВ на проезд;
- субсидия на абонплату за телефон.
Этой категории производится ежемесячное перечисление 280 руб. В текущем году пересмотрели льготные выплаты для работающих ветеранов труда пенсионного возраста, чей ежемесячный доход превышает 25 тыс. руб.
Понижена ЕДВ с 1 января 2021, и льгота для этой категории ветеранов труда в Татарстане за проезд с февраля 2021 составит 90 руб., вместо 180 руб. прошлого года. Сэкономленные средства направят на увеличение социальной поддержки ветеранов, чей ежемесячный доход меньше 20 тыс. руб.
На получение статуса «Ветеран труда» претендуют определенные категории граждан, в частности, имеющие награды и иные государственные знаки отличия и поощрения, такие как ордена и медали бывших СССР и РСФСР, а также Российской Федерации, за достижения в труде, почетные звания, присвоенные за заслуги перед Республикой Татарстан или Татарской АССР, знаки отличия за успехи в труде от министерств и ведомств.
Далее приведем собственно перечень преференций, на которые имеет право ветеран труда в Татарстане в 2020 году (льготы и денежные выплаты приведены в актуальном выражении и размере):
- ежемесячная денежная выплата (далее по тексту будет использоваться общеприменимая аббревиатура — ЕДВ). Выплаты ветеранам труда к пенсии в настоящий момент составляют в республике 505 рублей, что сопоставимо с размером ЕДВ ветеранам в других регионах;
- предоставляемая строго по заявлению субсидия по оплате жилого помещения и потребленных коммунальных услуг. Размер льготы покрывает ровно половину затрат ветерана. Причем льгота имеет лимит — социальные нормы предоставления, установленные в республике. Зато для ее предоставления не играет роли ни отнесение занимаемого помещения к определенному типу жилищного фонда, ни форма собственности;
- также ветеран в Татарстане может сократить наполовину расходы по оплате за местные услуги телефонной связи, по оплате радио и коллективной антенны;
- предоставление на бесплатной основе зубных и слуховых протезов. В случае с зубными протезами имеется в виду как изготовление протезов, так и их ремонт, но есть исключение — не учитывается стоимость дорогостоящих материалов. Эта льгота предоставляется на основании республиканского закона № 63-ЗРТ от 08.12.2004 «Об адресной социальной поддержке населения в РТ».
Таким образом, в республике ветераны не наделены правом на бесплатный проезд ни в одном из видов городского или иного транспорта. С другой стороны, представители данной категории льготников освобождены от значительных расходов по медицине. Хотя расходы по вывозу мусора конкретно не указаны, но они в настоящее время отнесены ЖК РФ к коммунальным, таким образом, льготы предоставляются и по их оплате тоже.
Ветеран труда: стаж и другие условия для получения звания
Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).
Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.
Стоит подробнее остановиться на том, какие награды должен иметь гражданин, чтобы удостоиться статуса «ветеран труда». В 2021 году все также будет применяться п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах», согласно которому, учитываемые для присвоения звания награды могут быть как государственными, так и ведомственными. Государственными являются советские и российские ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ. К ведомственным относят знаки отличия за трудовые заслуги и продолжительную работу (не менее 15 лет) в определенной отрасли или сфере деятельности – их устанавливают соответствующие федеральные министерства и госорганы. Например, ветераны педагогического труда, помимо требуемого стажа должны иметь Знак отличия Минобрнауки РФ – с декабря 2021 г. только эта ведомственная награда дает педагогическим работникам право на получение звания (приказ Минобрнауки от 29.09.2016 № 1223).
С учётом того факта, что привилегии для ветеранов имеют множество направлений, функции рассмотрения вопросов выдачи таких преференции разделены между несколькими государственными структурами а именно:
Название | Обязанности |
Территориальные отделения налоговой службы | Решают вопросы выдачи налоговых вычетов или других послаблений |
Органы соцзащиты | Устанавливают наличие правовых оснований для выдачи субсидий по коммунальным платежам, оплате стационарной телефонной связи и т.д. |
Органы ПФР | Принимают решения в части выдачи доплат к пенсионному обеспечению |
Изменения в законодательстве
С 2017 года благодаря инициативе Министерства труда, занятости и соцзащиты Республики Татарстан адресная помощь наиболее социально уязвимым слоям населения республики стала одним из самых актуальных и важных направлений социальной политики региона. Постановлением КМТ № 664 установлены размеры и порядок выплат компенсаций, привязанных к ежемесячной прибыли ветеранов труда, ушедших на пенсию в связи с достижением определенного возраста. Общая сумма компенсационных выплат претерпела изменений в части ее уменьшения для всей группы населения, доход которой превышает двадцать тысяч рублей в месяц. Лица, оформившие себе удостоверение с начала 2016 года, а также располагающие доходом, превышающим двадцать тысяч рублей, не имеют права на получение следующих компенсаций:
- Половинная скидка за оплату услуг ЖКХ;
- Безвозмездное приобретение, а также техническое обслуживание слуховых аппаратов;
- Бесплатное предоставление протезов, а также их ремонт и обслуживание;
- Компенсация за проезд, выдаваемая в ежемесячном порядке;
- Преференция в части абонентской платы за пользование телефонным аппаратом;
Вместе с этим 2022 год принес несколько нововведений в отношении привилегий для продолжающих трудиться ВТ. Так, законодателем осуществляется пересмотр преференциальных выплат для упомянутых граждан, в случае если доход последних превышает двадцать пять тысяч рублей. Кроме того, ЕДВ в начале 2022 года будет понижена ровно в два раза. Указанное решение было принято с целью освобождения денежных ресурсов и направления их на поддержку ветеранов труда с более низким доходом.
Кому предоставляется льгота?
- скидка в размере 50% при оплате услуг ЖКХ и при внесении средств за твердое топливо, если нет централизованной отопительной системы;
- обслуживание в государственных медучреждениях на бесплатной основе;
- проезд на общественном транспорте без оплаты;
- протезирование и ремонт зубных конструкций в государственных стоматологических поликлиниках безвозмездно;
- получение бесплатных слуховых аппаратов;
- право на получение отпуска в размере 30 дней в выбранное ветераном время; получение надбавки к пенсионному пособию в том случае, если оно меньше прожиточного минимума (в 2020-2020 году последний показатель в регионе составлял 6 560 рублей);
- освобождение от уплаты налога на имущество и применение скидки при оплате налога на землю;
- субсидирование при оплате городских услуг связи.
Какие привилегии предусмотрены?
Государственная помощь ветеранам условно подлежит разделу на несколько направлений, а именно:
Коммунальные | Медицинские | Налоговые |
Возвращение половины суммы, уплаченной за использование коммунальных услуг. Данная преференция может погашать сто процентов потраченных средств, в случае если ветеран имеет награду «За заслуги перед Татарстаном» | Зубное протезирование осуществляется в бесплатном порядке, кроме тех случае, когда для изготовления указанных приспособлений применяются материалы из ценных металлов | Наличие у ветерана первой или второй группы инвалидности освобождает последнего от оплаты транспортного сбора для авто, мощность двигателя которых не превышает ста лошадиных сил |
Субсидирование оплаты за использование стационарной телефонной связи | Половинная скидка при покупке лекарственных препаратов, относящихся к установленному региональным законодательством перечню | Согласно ст. 407 НК РФ, указанные лица не имеют обязанности по оплате сборов на недвижимое имущество, при условии, что оно принадлежит последним на праве собственности |
Компенсационные выплаты за приобретение топлива для лиц, проживающих в домах, не имеющих подключения к центральному отоплению | Безвозмездное предоставление возможности выезда на санаторное лечение или компенсация потраченных на такое мероприятие средств | |
Безвозмездное предоставление и обслуживание слуховых аппаратов |
Прежде всего для оформления почетного звания «Ветерана труда» следует заполнить заявление, бланк которого предоставят в отделении социальной защиты населения. Как правило, сам бланк заявления имеет установленную форму утвержденную Постановлениями на местном уровне. Так, в частности, в г. Москва форма заявления утверждена Постановлением Правительства Москвы № 989-ПП.
Заполнить предоставленную форму совсем не сложно, так как она содержит графы, в которые вносятся данные на основании поданных документов, которые собственно и перечисляются вкупе с паспортными данными и просьбой присвоить оговоренное звание. А учитывая, что поданные документы содержат персональные данные претендента, будущий ветеран в заявлении подтверждает свое согласие на их обработку в порядке исполнения норм ФЗ №152, которые обязаны соблюдаться получатели личной информации другого лица.
Поданный пакет документов выноситься на рассмотрении комиссии, которая формируется при органе местного самоуправления из специалистов различных отраслей региона. Заявление с документами рассматривается на протяжении двух недель, в течение которых изучаются поданные документы на предмет их подлинности, а также оснований для присвоения данного звания. Наиболее тщательно изучаются именно ведомственные награды, которые во многих ситуациях становятся камнем преткновения и основанием для отказа.
Кто может рассчитывать на получение ветеранского статуса по труду в Татарстане
Закон Республики Татарстан от 30 июня 2011г. № 33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» (с изменениями на 10 октября 2011 года) устанавливает ряд требований к соискателю. Получить звание имеют право:
- работники тыла в Великую Отечественную. Совокупный стаж равен 40 и 35 годам для мужчин и женщин соответственно;
- трудящиеся приоритетных и экономически значимых отраслей Татарстана с трудовым сроком в четверть века;
- резиденты, имеющие отраслевые, региональные знаки отличия за профессиональные достижения в интересах Республики Татарстан;
- лица, имеющие медаль «Ветеран труда», полученную в советский период;
- граждане, отмеченные именными Благодарственными знаками от имени Президента Российской Федерации.