3.4. Постоянное (бессрочное) пользование

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «3.4. Постоянное (бессрочное) пользование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В наибольшей степени «Дачная амнистия», касается как раз земельных участков, которые с советских времен носят названия «дача». Те самые «пять соток» в садоводческом товариществе, которые росли, как грибы, вокруг городов, начиная с 70-х годов.

Какие земли можно получить бесплатно?

Итак, «Дачная амнистия» предполагает безвозмездную передачу в собственность земельного участка, фактически принадлежащего семье или гражданину. Но не всех. Реестр участков, подлежащих бесплатной передаче, четко определен. Это:

• Участки, на которых располагаются приватизированные объекты недвижимости

То есть, если на неприватизированном участке находятся приватизированное жилое строение и хозпостройки, вы имеете право безвозмездно получить в собственность землю, находящуюся под ними и территорию, необходимую для их эксплуатации и обслуживания. Важно, чтобы они были построены раньше вступления в силу Земельного кодекса. То есть, до 2001 года.

Если постройки не приватизированы, земля под ними в собственность не переходит. Ее придется либо выкупить, либо взять в аренду.

• Участки, находящиеся в долгосрочной аренде

Как правило, долгосрочный договор аренды заключается на 20 + лет. Но уже через три года после его заключения можно претендовать на бесплатную приватизацию арендованного участка.

• Участки, полученные под садоводство, ИЖС, ЛПХ

Если участок изначально брался под строительство частного жилого дома, любительское садоводство (по сути, «для дачи») или для того, чтобы вести на нем подсобное хозяйство (но не фермерскую деятельность), то вы уже обладаете всеми законными правами на его бесплатную приватизацию. Осталось лишь оформить все законным образом.

• Участки под гаражами

Этот пункт реестра касается, скорее, не «дачников», поскольку приватизированный гараж на даче ничем не отличается от прочих хозпостроек. Речь идет о членах гаражных кооперативов, многие из которых возникли еще во времена СССР. Теперь хозяин каждого бокса может стать полноправным владельцем надела, на котором тот расположен. Оформляется приватизация через правление кооператива.

• Земля, находящаяся в бессрочном пользовании

Кроме гаражных кооперативов существуют индивидуальные, на строительство которых граждане получали разрешение в разные времена. Землю под такими гаражами приватизировать легче всего – на них распространяются все положения «Дачной амнистии». Отдельно стоящее здание гаража (точнее, земля под ним) оформляется лично, напрямую в Росреестре или МФЦ «Мои документы».

А вот земля гаражного кооператива приватизируется только по коллективной заявке. Земля переводится в собственность только после полной выплаты паевого взноса. Оформлением занимается выборное лицо, представляющее всех членов кооператива. Обычно в этой роли выступает председатель.

Основные расходы на приватизацию земли под гаражом – это оформление кадастровой документации.

Прекращение права на пожизненное наследуемое владение

Право на пожизненное наследуемое владение бессрочное. Если ничего не предпринимать, можно пользоваться землей до самой смерти и передать это право по наследству.

Фактически разорвать этот условный договор между государством и гражданином можно:

• когда владелец умер, а права перешли к наследнику;
• если владелец сам захотел отказаться от этого права;
• при оформлении участка в собственность — юридически право на владение прекращается и начинается право собственности уже без каких-либо ограничений на распоряжение;
• когда государство возвращает собственность себе.

Бесплатная приватизация земли под частным домом и переоформление происходит согласно:

• Земельному кодексу России;
• закону №178-ФЗ, регулирующему приватизационные процессы;
• закону о дачной амнистии (№93-ФЗ);
• законодательному акту о проведении госрегистрации недвижимости (№218-ФЗ).

Неоднократно срок действия программы бесплатной приватизации продлевался, чтобы позволить всем владельцам недвижимости переоформить собственность.

В начале 2018 года вопрос, до какого года продлили действие программы, снова был пересмотрен. Не все земельные наделы могут перейти в частную собственность, даже если на них возведены жилые строения.

В следующих обстоятельствах граждане вправе претендовать на бесплатную приватизацию земли:

• надел передан по договору аренды для строительства ИЖС или ЛПХ;
• бессрочное владение с правом наследования, возникшее на основании положений закона, действовавшего на момент оформления акта;
• земля оформлена в составе садоводчества или огороднического товарищества, дачного хозяйства.

Запрет на приватизацию земель установлен для:

• наделов, изъятых из оборота государством для исполнения важных государственных задач, для использования военным ведомством, в приграничной зоне, для резервирования;
• земель, входящих в состав природоохранной, парковой зоны, заповедника, водоема, местах, предназначенных для общественного использования.

• Благодаря приватизации земельного участка под частным домом, наоборот, человек закрепляет за собой данный объект в постоянной собственности и свободен распоряжаться полученным объектом по своему усмотрению.
• Так как основные положения относительно процесса перевода недвижимости в частную собственность описаны в законах РФ, отдельного согласования с органами власти не требуется, однако вопрос оформления приватизации решается с непосредственным участием администрации населенного пункта, к которому относится участок.

Как и большинство правоотношений бессрочное пользование может прекратиться. Это происходит по одному из вариантов:

• добровольному отказу собственника;
• принудительному изъятию.

Процесс прекращения бессрочного постоянного использования земли можно наглядно увидеть в таблице.

Критерии для сравнения форм прекращения БП ЗУ	При добровольном отказе (ст.53 ЗК РФ)	При принудительном изъятии (ст.54 ЗК РФ)
Инициатор прекращения	собственник	административный орган
Основание прекращения	заявление о добровольном отказе	неиспользование участка по целевому назначению либо использование с нарушением норм законодательства
Кто выносит решение о прекращении	исполнительный комитет местной администрации	судебный орган
Перечень документов	заявление; решение о выделении участка; план межевания; кадастровый паспорт; государственный акт на право пользования	заявление о государственной регистрации прекращения БП; копия решения об изъятии; или копия вступившего в законную силу судебного акта об изъятии
Срок рассмотрения	30 дней с даты подачи документов	в течении 10 дней с даты принятия решения либо со дня вступления судебного акта в законную силу
Действия уполномоченного органа	регистрация заявления; подготовка проекта прекращения права; согласование и подписание проекта; выдача решения заявителю	административный орган сообщает о прекращении права в налоговый орган по месту расположения участка в течении 7 дней с даты решения об изъятии
Особенности	административный органа проверяет правомочность причины написания заявления об отказе от надела	такой порядок не применяется к участкам являющимися собственностью федерации и безвозмездно переданной муниципалитету либо субъекту РФ; решение об изъятии может быть обжаловано в суде

Процедура оформления ЗУ из постоянного пользования в собственность

Для переоформления надела в собственность необходимо обратиться в администрацию по месту жительства. Физическое лицо должно предоставить единый номер и выписку из ЕГРН. Эти документы можно получить в региональном отделе Федерального управления кадастра и картографии.

Кадастровый специалист выполняет техническую составляющую – оформляет землю на учет, создает схему и паспорт земельного участка.

Рамки территории должны быть согласованы с владельцами смежных территорий. В случае договоренности сторон оформляется специальный документ. В противном случае, придется начать судебный процесс.

Регистрация права обеспечит наличие выписки из ЕГРН и бумаги о бессрочной аренде. Пакет документов предъявляется в муниципалитет, где решается вопрос о предоставлении земли.

Какие земли передаются в бессрочное пользование

Не существует конкретных критериев, по которым земельные наделы могут либо не могут быть переданы в бессрочное пользование. Часто такие земли используются гражданам и организациями со времен Советского Союза.

Однако стратегически важные земли государство решило исключить из сферы предоставления в бессрочное пользование бюджетными организациями и органами власти.

Так, в постоянное бессрочное пользование, согласно ГК РФ, не могут быть предоставлены следующие земли:

• государственных заповедников;
• стратегического назначения;
• лесного и водного фонда;
• подвергшиеся радиационному заражению.

Можно ли продать землю без права собственности?

Отсутствие права собственности на землю говорит о том, что процедура приватизации не было проведена. А значит, гражданин не обладает всей полнотой прав, которая бы разрешала производить сделки с недвижимостью, в данном случае, сделки с землей.

Поэтому землю без приватизации продать не получится, так как гражданин не имеет прав на осуществление подобной процедуры. Земельный надел пока что находится в государственной или муниципальной собственности.

А вот государство или муниципалитет имеет право продать гражданину данный земельный надел, таким образом проведя процедуру платной приватизации, вследствие чего лицо станет собственником.

Приватизация ЗУ – это сложная процедура, которая осуществляется в несколько этапов. Она содержит много нюансов, с которыми можно столкнуться в ходе выполнения. Но внимательное изучение законодательства, а также поэтапное следование планам даст свои плоды, в скором времени вы станете обладателем собственного земельного надела.

Когда могут не дать приватизировать земельный участок?

Муниципальные власти города могут отказать в приватизации, если заявитель или надел не будут соответствовать определенным критериям. К участкам, которые нельзя оформить в собственность (в соответствие со ст. 27 ЗК РФ), относятся:

• наделы с сооружениями, являющимися собственностью НКО (например, участок под гаражом в гаражном кооперативе);
• земли, которые были изъяты из оборота;
• кладбища;
• участки под стратегическими объектами и воинскими частями;
• земли, сведения о назначении и границах которых в разных официальных документах отличаются друг от друга;
• наделы в заповедной, прибрежной, береговой, водоохранной или санитарной зоне;
• участки без определенной земельной категории;
• земли под атомными комплексами;
• объекты на красных линиях зон общего пользования;
• земли, подлежащие передаче Министерству обороны.

Также отказать в приватизации могут по причине резерва надела местной властью под свои личные цели. Как правило, такое действие незаконно, поэтому запрет на приватизацию подлежит обжалованию в суде, главное – не побояться начать разбирательство, грамотно составить иск и дать развернутое объяснение о том, почему территория нужна именно истцу.

Как приватизировать земельный участок в постоянном бессрочном пользовании через суд?

Через суд приватизация участка, находящегося в постоянном пользовании, проводится при невозможности оформить землю иным способом. Основанием для обращения в суд послужит:

1. Отказ муниципалитета в приватизации участка;
2. Либо Росреестра в регистрации права на землю.

Судебное разбирательство инициируется, если муниципалитет отказал в оформлении права собственности, хотя земля находится в бессрочном пользовании. В суд следует обращаться и в том случае, когда было приобретено жилое строение, находящееся на земле, но Росреестр не регистрирует право на участок.

Сначала надо получить отказ уполномоченных органов. Затем составляется исковое заявление, где ответчиком указывают представителя местной администрации или госорган, вынесший отказ в приватизации. Если причина невозможности оформить землю в собственность другая, ответчик и основания для обращения с иском выбираются исходя из этой причины.

Помимо отказа в приватизации и иска потребуются документальные подтверждения возможности передачи земли в собственность. Необходимо прикрепить к заявлению доказательства:

• наличия права бессрочного пользования;
• соблюдения правил использования надела;
• отсутствия нарушений в ходе приватизации;
• наличия прав на недвижимость на участке.

В некоторых случаях в процедуре перевода БП в собственность может быть отказано:

• Пользователь не оформил надлежащим образом участок в Росреестре. Бывает так, что земли распределяются, но не регистрируются в Кадастре. В этом случае процедуру постановки на учет нужно выполнить самим при участии кадастрового инженера.
• Отсутствует распоряжение о передаче ЗУ в постоянное пользование.
• На территории имеются неоформленные капитальные строения (частный дом, коммерческое здание и т.п.).
• Земля является предметом действующего судебного спора.
• Заявитель не является полноправным пользователем и обращается без доверенности. При обращении доверенного лица документ необходимо заверить нотариально.

Право на выкуп земельного участка

Право на переоформление земельного участка осталось и после 01.06. 2012 года
Выкуп в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования (п. 2 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137- ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и выкуп земельных участков собственниками расположенных на них объектов недвижимости (ст. 36 ЗК РФ в ред. до 01.03.2015, в настоящее время — гл. v. 1 ЗК РФ) являются различными правоотношениями.

В первом случае предусмотрены специальные условия приобретения земли в частную собственность:
• наличие титула права постоянного (бессрочного) пользования;
• ограничение по времени права землепользователя по своему желанию выбрать дальнейший режим землепользования.
Для приобретения земли в частную собственность должны быть другие условия, а именно:
• наличие титула права собственности на здание, строение, сооружение;
• исключительный характер права на приватизацию или приобретение права аренды земельного участка, необходимого для эксплуатации объекта недвижимости.

Поскольку правоотношения являются различными, ограничения и условия, установленные ЗК РФ в части выкупа земельного участка, не подлежат применению. Например, если на земельном участке, принадлежащем на праве собственности, нет объекта недвижимости, это не является препятствием для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования на право собственности (постановление Президиума ВАС РФот21.03.2006 по делу №А41-К1-1979/05).
Эту правовую позицию последовательно поддерживают арбитражные суды и по настоящее время (определения ВАС РФ от 30.03.2010 №ВАС-3722/10, от 12.10.2011 по делу №А35-7365/2010).

Еще одним видом льготного выкупа является выкуп арендатором земельного участка, переоформившим свое право бессрочного (постоянного) пользования на право аренды до 01.07.2012.
Такая возможность была предоставлена п. 2.2 ст. 3 Вводного закона. При этом такой участок после 01.07.2012 должен быть предоставлен по льготной цене, установленной субъектами РФ в пределах: 20% кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 млн человек; 2,5% , расположенного в другой местности.
До установления субъектами РФ цены земельного участка применяется наибольшая для соответствующей местности цена земельного участка.
В связи с установлением п. 2 ст. 3 Вводного закона обязанности осуществить переоформление права бессрочного (постоянного) пользования до 01.07.2012, возникает вопрос о возможности выкупа земельного участка в собственность на указанном основании после 01.07.2012. В данном случае наиболее обоснованным является следующее толкование закона.
Из пункта ст. 3 Вводного закона вытекает и право лица, владеющего правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на его переоформление. Установленная законом дата определяет срок для исполнения обязанности по переоформлению такого права, но не может рассматриваться как срок, наступление которого влечет утрату права на его переоформление.
Более того, КоАП РФ дополнен ст. 7.34, устанавливающей административную ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность. Данная статья КоАП применяется с 01.01.2013.

Из этого следует, что после 01.07.2012 лица, владеющие правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, по-прежнему вправе переоформить такое право (в противном случае введение с 01.01.2013 административной ответственности за непереоформление указанного права не имело бы правового смысла, поскольку привлечение к административной ответственности за неисполнение обязанности, которую нельзя по закону исполнить, недопустимо).

Однако необходимо иметь в виду, что период выкупа по льготной цене государственных или муниципальных земельных участков коммерческими организациями — собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности и не относящихся к линейным объектам, закончился 01.07.2012 (ст. ст. 1, 2, п. 2 ст. 3 Вводного закона) (постановление Президиума ВАС РФот17.12.2013 поделу №А41-44318/12).

В связи с окончанием 01.07.2012 срока выкупа земельных участков по льготной цене, расчет выкупной цены после 01.07.2012 осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными п. п. 1.1, 1.2 ст. 36 ЗК РФ (после 01.03.2015 — гл. v. 1 ЗК РФ), и не может превышать размер кадастровой стоимости указанного участка (определение ВАС РФ от 28.05.2014 по делу №А76-7285/2013.

ЦЕНА ВЫКУПАЕМОГО УЧАСТКА

Цена земельного участка устанавливается в момент подачи заявления. Наличие заявления и кадастровой карты (плана) земельного участка, которая позволяет индивидуализировать земельный участок как объект гражданских прав, дает основания и обязывает компетентный орган направить заинтересованному лицу проект договора купли-продажи земельного участка с определением в нем его цены.
Таким образом, выкупная цена земельного участка подлежит определению на момент подачи заинтересованным лицом заявления с приложением к нему необходимых документов в порядке, предусмотренном ЗК РФ .

При этом не имеет правого значения, когда было принято решение о предоставлении участка, или когда был направлен договор купли-продажи (подобные действия могут под различными предлогами совершаться уполномоченными органами месяцами, а то и годами). Неправомерное бездействие уполномоченного органа в вопросе предоставления обществу на праве собственности земельных участков, а также неправомерный отказ в их предоставлении не должны влечь неблагоприятные для заявителя последствия в виде увеличения кадастровой стоимости земельных участков на момент рассмотрения спора.
Цена определяется на момент подачи заявления, даже если на момент заключения договора купли-продажи кадастровая стоимость участка уменьшилась.

В случае выявления завышения выкупной цены, покупатель вправе обратиться в суд с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка в части установления выкупной цены и применении последствий недействительности сделки.

Наследство права на бессрочное пользование земельным участком — что это и как происходит?

Не воспользовавшиеся предоставленным преимуществом, вправе компенсировать недочёты, во избежание конфликтов с администрацией населённого пункта, в случае смерти владельца. Так как участие в имущественных сделках и передача по наследству для этого вида права не санкционирована, участками могут пользоваться только настоящие правообладатели.

Однако на землях населённых пунктов возведены капитальные строения, которые могут передаваться по наследству, являясь собственностью владельцев. Вступая в наследование земельного участка на праве бессрочного пользования, правопреемникам требуется обратиться в администрацию, для оформления аренды ЗУ. С разрешения хозяйствующего субъекта допустима их приватизация или выкуп по кадастровой стоимости.

Гражданам, не переоформившим земли, следует исправить данный правовой недочёт, приватизировав их или оформив аренду. Данные виды владения предусматривают беспрепятственную форму распоряжения, в том числе – переход прав по наследству.

Возможна ли приватизация участка земли

Участки земли садового товарищества применяют в некоммерческих целях. Такими целями не могут быть: получение прибыли и реализация выращиваемых овощей и фруктов. Такие земли используют для выращивания продукции для собственного потребления либо для строения дома.

Если земля не выкуплена и не приватизирована, то она считается собственностью муниципалитета. Пользователь участка, в случае его получения до 2001 года, то есть когда еще не был принят Земельный кодекс, может оформить его владение по упрощенной схеме без каких-либо финансовых расходов.

Участки в садовом некоммерческом товариществе, отданные пользователям после 2001 года, могут приватизироваться в административном порядке и совершенно бесплатно. Стоит сказать, что процесс намного тяжелее, и потребуются дополнительные документы. Но в результате, став собственником, можно распоряжаться землей по своей необходимости: оставлять в наследство, перепродавать, обменивать.

По своей сути процедура приватизации земельного надела состоит из нескольких простых этапов. Каждый из этапов представляется, в свою очередь, простым и не доставит много проблем. Однако времени на это тратится в зависимости от действий самого лица, осуществляющего приватизацию.

Итак, процедура приватизации состоит из следующих этапов:

1. Сбор документов – необходимо собрать вышеуказанный перечень документов, с учётом особенностей, обозначенных в Приказе Минэкономразвития от 12.01.2016 No 1.
2. Подача обращения и документации – заявление нужно подавать в администрацию района или в территориальное подразделение Росимущества.
3. Регистрация в кадастре – осуществляется за счёт лица, осуществляющего приватизацию, в течение времени, предусмотренного законодательством. До постановки на учёт своего правомочия собственности оно не имеет юридического значения.
4. Получение решения обозначенного органа – данный орган в течение определённого законом времени выносит решение о выдаче земли в порядке приватизации без всякой оплаты.
5. Заключение соглашения о приватизации – после вынесения решения о допуске к приватизации с обозначенным органом заключается соответствующий договор, который служит юридическим обоснованием для постановки на учёт правомочия собственности.
6. Получение бумаг, определяющих правомочие собственности – подразделение Росимущества после регистрации надела выдаёт свидетельство о правомочии собственности.
7. Нужно поставить землю на учёт в налоговом органе, чтобы в обозначенном в налоговом законодательстве порядке оплачивать земельный налог на приватизированное имущество.

Все собственники земель имеют обязательство уплачивать налог в размере 0,3% от стоимости их надела в год. Неисполнение указанной обязанности влечёт наложение штрафов.

Земельная книжка участника дачного товарищества считается основным документом, к которому могут обращаться владельцы земли при осуществлении процедуры приватизации. Но не каждые знают, что такой документ не имеет необходимой юридической силы при оформлении владения.

Но существует и положительная сторона: с 01.03.15 г. до декабря месяца 2021 г. в России действует упрощенная схема приватизации дачной территории СНТ с учетом некоторых условий:

• приватизировать землю можно тогда, когда она была отдана в собственность товарищества до 30.10.01 года;
• земельный участок может передаваться в собственность члену СНТ на безвозмездной основе;
• пользователи садовой книжки вправе осуществлять процесс приватизации, невзирая на то, когда они стали членами товарищества.

Еще многие граждане не воспользовались дачной амнистией, и не приватизировали участки. По данным Реестра только 1 треть участков стоят на кадастровом учете. И поэтому Правительство решило продлить программу бесплатной приватизации до 2021 года, но ходят упорные слухи и дальнейшее продление дачной амнистии до 2021 года. Но это будет распространяться только для частных участков, не входящих в состав садоводческих товариществ.

Любое изменение прав собственности фиксируется в ЕГРН. Таким образом завершают процедуру оформления – записью о новом владельце в соответствующей базе данных. По действующим правилам сотрудник «Росреестра» вправе не принимать заявление (отказать в регистрации) при выявлении следующих фактов:

• землю до приватизации участка вывели из оборота;
• она переведена в категорию недвижимости стратегического значения федерального уровня;
• невозможно точное определение границ;
• имеются обременения и запреты (долги, судебные решения, территория природоохранной зоны);
• нарушен порядок передачи на стадии создания дачного (садового) товарищества.

Бесплатная приватизация дачного участка предусмотрена для следующих лиц:

• оформивших официально права пользования до конца октября 2001 г.;
• получивших недвижимость после раздела имущества соответствующего общества;
• пользовавшихся арендованной бессрочно землей по целевому назначению в течение 5 последних лет.

Аналогичные условия (без оплаты) предоставляются:

• ветеранам;
• участникам боевых действий;
• многодетным семьям, иным льготникам.

Главное преимущество после завершения приватизации дачного приусадебного участка – полноценное распоряжение. Зарегистрированное в «Росреестре» имущество можно:

• продавать;
• дарить;
• завещать;
• сдавать в аренду;
• передавать на условиях ренты;
• обменивать;
• оформлять в залог для получения ссуды в банке;
• использовать для строительства, сельскохозяйственной деятельности, организации зон отдыха.

Личную собственность не вернут без компенсаций в государственный фонд при возникновении соответствующей ситуации. Ее нельзя отобрать за долги по невыплаченным взносам члена товарищества.

К сведению! Такая земля определяется как совместно нажитое супругами имущество, если иное не определено текстом брачного договора.

Действующим законодательством определен порядок передачи муниципальной собственности другому человеку в аренду при нецелевом использовании участка. Как отмечено выше, такое имущество могут изъять без денежной или другой компенсации. Подобным образом, например, решают вопросы выделения площадок для строительства общественно важных объектов.

Без приватизации увеличивается риск потери собственности в результате мошеннических действий. Не слишком сложно подделать:

• справки из правления;
• членские удостоверения;
• подтверждения о передаче в аренду.

Подобные неправомерные действия исключаются после появления записи о новом владельце в хорошо защищенной государственной базе данных. Внести изменения в ЕГРН без согласия собственника невозможно.

Уточнить необходимость этой процедуры можно в дистанционном режиме на сайте «Росреестра». В тематическом разделе по карте (адресу) можно быстро найти соответствующий объект недвижимости на территории РФ. Сопроводительная документация содержит:

• общее описание;
• географические координаты;
• план и размеры площади.

Если соответствующие сведения отсутствуют, необходимо сделать межевание. В ходе этой процедуры профильный специалист (кадастровый инженер) уточняет границы дачного участка. Одновременно проверяется отсутствие претензий со стороны соседей. Если спорные вопросы не получилось решить полюбовно – обращаются в суд с исковым заявлением. Заявление корректируют с учетом нормативов ФЗ № 218:

• неточное определение границ (ст. 43);
• ошибки в базе данных «Росреестра» (ст. 61);
• требования к составу документа (ст. 22).

Как сделать межевание, описано подробно в отраслевых рекомендациях для органов землеустройства. Типовой порядок действий кадастрового инженера после заключения договора:

• изучение предоставленных правоустанавливающих документов, имеющихся геодезических планов;
• подготовка предварительного проекта в соответствии с утвержденным техническим заданием;
• уведомление владельцев соседних участков, если права последних изменяются по результатам выполненных работ;
• уточнение границ земельного участка непосредственно на местности;
• профессиональная съемка и фиксация базовых параметров с применением геодезических инструментов;
• составление межевого документа.

Важно! Чтобы исключить проблемы, определенные после измерений границы следует утвердить письменно. Соответствующие акты подписывают с владельцами соседних участков.

Право приватизировать участок необходимо подтвердить. Законное владение имуществом удостоверяют одним из документов:

• решением собрания товарищества;
• выпиской, заверенной председателем правления;
• справкой из уполномоченного подразделения (архива) местных органов власти;
• договором передачи в бессрочную (безвозмездную) аренду;
• свидетельством о наследстве.

Какие еще документы нужны для приватизации дачного участка:

• для обращения в регистрирующие государственные органы понадобится паспорт (иное удостоверение личности);
• при невозможности личного посещения следует подготовить нотариальное оформление доверенного лица;
• копию геодезического плана (чертеж), заверенный в правлении товарищества ИЛИ межевой план по образцу выше;
• акт согласования границ с соседями по образцу выше, если было необходимо согласование;
• расширенную выписку из «Росреестра» с актуальными сведениями.

Даже при бесплатной приватизации дачного участка надо заплатить госпошлину, чтобы предъявить подтверждающий документ при подаче заявления на регистрацию. Эти и другие сопутствующие затраты подробно рассмотрены в отдельном разделе публикации.

Стандартный алгоритм:

• собирают документы для приватизации садового участка;
• уточняют по выписке «Росреестра» записанного собственника, кадастровый номер, адрес;
• берут в товариществе справку о распоряжении участком на соответствующих основаниях, заверенный план участка;
• подают через МФЦ заявление, паспорт, сопроводительные документы для приватизации дачного участка и подтверждение оплаты госпошлин в «Росреестр» для регистрации нового собственника.

Внимание! Заявление в МФЦ заполняет принимающий специалист. Заранее ничего заполнять не нужно.

Максимальное время для получения ответа (выполнения процедуры) по действующим нормативам: оформление приватизированного участка через МФЦ – 12 дн, из которых 10 дней уходит на регистрацию в «Росреестре».

Сроки увеличиваются при выполнении процедуры с применением почтовых отправлений. Процедуру регистрации можно выполнить дистанционно. Для этого надо получить электронную подпись, зарегистрироваться в личном кабинете официального портала Росреестра. Сопроводительные документы передают в виде сканированных копий.

Основания для прекращения пользования земли

Прежде всего, сторона, эксплуатирующая предоставленную землю, может попросту отказаться от этого, ведь в некоторых случаях пользы от ее применения гораздо меньше, чем сил и финансов, которых пользователь затрачивает на обслуживание участка.

Но государство в любой момент может остановить процесс деятельности на земле, и для этого могут применяться определенные причины.

Так, когда происходит передача для эксплуатации, указывается, какой деятельностью будет там заниматься сторона, но она не может выходить за границы его предназначения.

Поэтому, когда земля применяется не для того, что было предусмотрено изначально, ее могут забрать у хозяйственника.

Однозначно можно сказать, что если деятельность лица, получившего право, наносит вред окружающей среде или самой почве, а также природным ресурсам, то в любом случае его лишат такой возможности.

К этому же следует отнести всевозможные ядовитые утечки, заражение земли отходами или строительными работами.

Сам же хозяйствующий субъект может отказаться от дальнейшей эксплуатации, не указывая причину такого решения, и имеет на это полное право.

Срок истечения права бессрочного земельного пользования

Срок истечения действия права бессрочного земельного пользования на законодательном уровне ограничен. После принятия Земельного кодекса крайняя дата пользования на условиях бессрочности установлена на начало 2014 года

. Именно до этого момента владельцы наделов должны были заявить в службы учета земельных ресурсов о желании переоформить на себя некогда выданные в бессрочную эксплуатацию участки.

По истечении отведенного времени народные избранники поправкой к Закону отсрочили граничный срок подачи заявлений для юридических лиц, и после этого землепользователям добавили год для выполнения требований государства.

Физических лиц, а также некоторые объединения граждан (садово-огородные сообщества и гаражные кооперативы) поправки не затронули, хотя с целью продажи или передачи другим владельцам земли и объектов, возведенных на ней, граждане по собственной инициативе активно стали переоформлять документы.

После проведения процедуры размежевания и оценки земельных участков всем обратившимся гражданам выдается документ с кадастровым номером. Такая процедура означает оформление полного перехода имущественных прав и отчуждение участка в пользу заявителя.

Похожие записи:

• Льготы на поезда «Ласточка» для граждан России
• Пенсия в 2023 году работающим пенсионерам
• С 2023 года выплаты по уходу за ребенком будут выплачиваться до 1,5 лет