Беглов подписал постановление о новом прожиточном минимуме в Петербурге
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Беглов подписал постановление о новом прожиточном минимуме в Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
ПМ важен для оценки нуждаемости населения, от него зависит уровень социальных выплат. Если его увеличат, возрастут и выплаты нуждающимся семьям, в которых есть несовершеннолетние, доплаты пенсионерам (федеральные и региональные), социальные контракты.
Для чего нужно знать уровень ПМ
В экономическую составляющую ПМ входит:
- Продуктовая корзина — это цена минимального набора пищевых продуктов, рассчитанных на месяц на одного человека.
- Коммунальные оплаты. Цену устанавливают, исходя из средних уровней цены и уровня потребления энергетических ресурсов.
- Затраты на приобретение самых необходимых товаров — медикаментов, гигиенических средств, хозтоваров.
- Затраты на другие бытовые товары, услуги и работы, которые не относятся к группе первой необходимости, но без них невозможна нормальная жизнь человека. Например, обувь, одежда, парикмахерские услуги.
Прожиточный минимум и МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. Показатель напрямую связан с величиной прожиточного минимума. Так, ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ и Федеральным законом от 19.06.2000 N 82 —ФЗ установлено, что с 1 января 2019 года минимальная зарплата в России не может быть ниже, чем прожиточный минимум для трудоспособного населения.
Что дает равенство показателей? Это отельная гарантия для трудоспособного населения, что их заработная плата не будет ниже стоимости минимальных потребностей для нормальной жизни. То есть, доход, в виде минимальной зарплате, не может быть ниже, чем установлена потребность в жизненно необходимых товарах, работах и услугах.
Новый способ расчета позволяет максимально приблизить значение прожиточный минимум к реальности.
Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге 2022 — 2023
Величина Прожиточного минимума СПб на 2022 год установлена Постановлением № 508 от 09.06.2022:
| На душу населения — 14476 руб./мес. | Для трудоспособного населения — 15779 руб./мес. |
| Для пенсионеров — 12450 руб./мес. | Для детей — 14042 руб./мес. |
Прожиточный минимум за 2022 год ожидается в декабре 2021 года.
Алименты фиксированного размера
Нередко суд устанавливает постоянную фиксированную сумму алиментов — вместо установленных в законе пропорциональных алиментных ставок.
Для определения постоянного размера алиментов берется за основу показатель регионального прожиточного минимума. Причем, размер алиментов не обязательно будет равен прожиточному минимуму – например, он может составлять как 2 или 3 ПМ, так и 0,5 или 0,1 ПМ.
Минимальное значение размера алиментов, взимаемых в твердой денежной сумме обычно равно половине прожиточного минимума на ребенка в регионе. В Санкт-Петербурге на I квартал 2022 года прожиточный минимум на детей составил 12 055 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов в г. Санкт-Петербурге составит 6027 руб. Положения о присуждении взыскателю алиментов половины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, установленного в субъекте РФ, на территории которого проживает ребенок, нормативно не закреплены. Однако твердо вошли в судебную практику. Минимальный размер пособия по безработице в 2022 году в общем случае составляет 1500 руб. Таким образом, минимальный размер алиментов при взыскании с минимального пособия по безработице составляет 375 руб. (1500 × 25%).Минимальный размер фиксированных алиментов законом не предусмотрен – этот вопрос решается исключительно судом, который учитывает такие факторы, как семейное положение обоих родителей, материальное положение алиментоплательщика, потребности ребенка.
Как индексируются алименты в г. Санкт-Петербург?
Алименты могут уплачиваться в долях к заработку или иному доходу плательщика алиментов, в твердой денежной сумме, путем предоставления имущества, а также иными способами, указанными в соглашении об уплате алиментов (п. 2 ст. 104 СК РФ).
В целях поддержания определенного уровня жизни получателя алиментов в условиях инфляции проводится индексация алиментов.Если алименты выплачиваются по соглашению
Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением. Если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации алиментов, то индексация производится в соответствии с порядком, установленным для взыскания алиментов, выплачиваемых по решению суда (ст. 105 СК РФ).
Если алименты выплачиваются на основании решения суда
Судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (или копия исполнительного документа), производят индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте РФ по месту жительства лица, получающего алименты.
Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, с целью их индексации устанавливается судом кратным указанной величине прожиточного минимума. Например, алименты могут быть установлены в виде доли величины прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ).
Что делать, если должник в Санкт-Петербурге не платит алименты
В соответствии с ч. 1 ст. 33 Закона об исполнительном производстве исполнительные действия и меры принудительного исполнения осуществляются судебным приставом-исполнителем по месту жительства (месту пребывания) должника или местонахождению его имущества. После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель принимает меры к установлению места жительства, работы, источников дохода должника и его имущества (при наличии задолженности). При неисполнении в установленный срок требований о взыскании алиментов, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом – правом управления транспортными средствами. Указанное ограничение не может применяться в ряде случаев, в том числе если такое ограничение лишает должника основного законного источника средств к существованию, или если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 тыс. руб., или если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (на день вынесения судебным приставом постановления о расчете задолженности, ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве, п. 4 ст. 113 СК РФ). В случае если должник не работает, судебный обязан вручить ему направление в службу занятости населения . Если дохода у должника нет или недостаточно, пристав может наложить взыскание на имущество должника (ст. 112 СК РФ).
Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2021 год
Во исполнение Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», на основании Закона Санкт‑Петербурга от 25.12.2013 № 761-135 «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт‑Петербурге» и в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.03.2004 № 479 «О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально–демографических групп населения в Санкт‑Петербурге» Правительство Санкт‑Петербурга устанавливает величину прожиточного минимума в Санкт‑Петербурге за II квартал 2016 года:
|
в расчете на душу населения |
— |
10 356 руб. 50 коп.; |
|
для трудоспособного населения |
— |
11 375 руб. 70 коп.; |
|
для пенсионеров |
— |
8 294 руб. 20 коп.; |
|
для детей |
— |
9 986 руб. 20 коп. |
Постановление Правительства Санкт‑Петербурга № 697 от 17.08.2016 г.
Прожиточный минимум в 2021 году. Таблица по регионам, областям и городам
В Санкт-Петербурге увеличение прожиточного минимума в 2021г. предусмотрено постановление Заксобрания №1003. Для лиц пенсионного возраста в будущем году его размер составит 9757 рублей против нынешних 9514. Таким образом, данный показатель будет увеличен на 243 рубля . Более значительное увеличение предусмотрено в Ленинградской области. ПМ для областных пенсионеров вырастет с 9247 до 9832 рублей. Все лица, у которых общий размер получаемых пенсий ниже указанных величин, могут обратиться в органы соцзащиты по месту своего проживания с заявлением о назначении дополнительных выплат.
Размер прожиточного минимума зависит от стоимости набора товаров и услуг первой необходимости, и прямо влияет на целый ряд социальных выплат. Касательно пенсионеров, это величина минимальной пенсии по старости и дополнительные социальные выплаты. В связи с ростом цен на продукты, товары и услуги, в РФ регулярно проводится индексация размера пенсионных выплат.
Если говорить о минимальной пенсии, то разница между выплатами в Санкт-Петербурге и Ленинградской области сегодня небольшая. Если в СПБ Прожиточный Минимум Пенсионера в 2020 году установлен в размере 9 514 рублей, то в Ленобласти его размер немного меньше — 9 247 рублей. Как видим, разница всего 267 рублей.
Соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента. Эта пропорция должна обновляться не реже 1 раза в пять лет.
На 2021 год величина ПМ на душу населения и по основным категориям населения в регионе устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъекте Российской Федерации за второй квартал 2021 года.
- пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
- срочной пенсионной выплаты;
- дополнительного материального (социального) обеспечения;
- ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
- иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер соцподдержки, предоставляемых единовременно).
Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.
Несмотря на значительные поправки, по-прежнему ПМ определяется для представителей основных групп населения. Основными социально-демографическими группами по мнению законодателя являются: взрослые трудоспособные граждане, дети и пенсионеры.
Конечно, это средняя температура по больнице. У кого-то пенсия вырастет на меньшую величину, у других на большую. Ну а самый простой способ рассчитать, свою пенсию по итогам январской индексации 2021 года, — умножить ее текущее значение на 1,063.
Вам будет интересно ==> Что положено матери одиночке проживающей в белгородской обл
Она определена законом города № 589-79 от 24.11.2004 г., который устанавливает меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан. В соответствии со ст. 7 указанного закона, ЕСВ предоставляется в размере разницы между 1,15 обычного прожиточного минимума, установленного в регионе за квартал, предшествующий месяцу обращения за доплатой, и размером пенсионного обеспечения.
Выплачивается ЕСВ следующим гражданам-получателям пенсий:
- в возрасте 60 лет и старше;
- инвалидам 1 и 2 групп;
- женщинам в возрасте от 55 до 60 лет, прекратившим трудовую деятельность.
В данном случае факт прекращения трудовой деятельности является решающим только для одной категории получателей.
Как будет рассчитываться показатель по новому закону
Законопроектом №1027748-7 введены предложения о новом порядке расчета ПМ. Он будет определяться не на основании потребительской корзины, а на основании среднего медианного дохода. А среднедушевой медианный доход – это размер дохода, по отношению к которому у половины россиян доход меньше, а у половины больше. Конкретная методика его определения еще будет разработана. Этот показатель станет основной всех расчетов. ПМ будет вводиться раз в год, отдельного ПМ для пенсионеров не будет.
Порядок определения ПМ в регионах по новому закону:
- принимается как процент от федерального;
- процент устанавливается Правительством;
- до 2025 года необходимо обеспечить применение этого подхода;
- в 2021 году ПМ не может быть ниже ПМ по региону за 2 квартал 2020 года.
Какой будет новый прожиточный минимум в СПб с 1 января 2020 года, пока достоверно не известно, закон должен вступить в силу с 1 января (он уже принят Госдумой ). Если не будет отдельных указаний, то пока будет применяться ПМ за 3 квартал.
Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге с 1 января 2021 года
Стандарты прожиточного минимума в Санкт-Петербурге устанавливаются на основе таких нормативных документов:
- ФЗ № 134 о размере ПМ, принятого на территории России, от 24 октября 1997 года;
- муниципальный закон № 761-135 о размере потребительской корзины, принятом для базовых социально-демографических групп населения страны, принятого 25 декабря 2013 года;
- Регламент Правительства Санкт-Петербурга № 479, об утверждении размера ПМ на 1 человека, принятый 30 марта 2004 года.
Каждый триместр года муниципальными властями СПб утверждается новый размер ПМ, что подтверждается соответствующими постановлениями. Выходит, что уровень прожиточного минимума на территории Санкт-Петербурга меняется каждые 3 месяца в течение всего года.
Его размер устанавливается исходя из денежной оценки базового набора продуктов – потребительской корзины. Ее стоимость составляет половину от общего объема, вторая половина рассчитана на другие необходимые расходы населения, например, лекарства, транспортные расходы и т.д.
Недоумение граждан вызывает как способ разделения, так и состав потребкорзины, который не менялся с 2012 года, а также то, что минимум не учитывает других необходимых трат населения, например, затраты на сотовую связь.
Кроме установки размера минимальной зарплаты, прожиточный минимум также влияет на другие финансовые образования:
- размер пенсионных выплат. Если объем пенсионных выплат меньше, чем значение ПМ, то ему начисляется доплата до его уровня;
- расчет пособий на ребенка. Например, если средний доход членов семьи не достигает полуторакратного размера ПМ за 2 триместр прошлого года, то семья имеет право на получение выплат из материнского капитала, если для этого имеются веские основания;
- при расчете размера стипендий учащихся;
- определение размеров социальной помощи малоимущим членам общества. Для того чтобы граждане были признаны малоимущими, их доход должен быть ниже ПМ. Таким людям положена государственная поддержка, которая выражается в предоставлении льгот, пособий и др.;
- предусмотрены случаи влияния ПМ на объем декретных начислений, пособий по безработице и отпускных выплат;
- принимается во внимание при установлении государственного и муниципального бюджетов.
Актуальный минимум за прошлый период не отличался активным ростом, но в этом году планировалось более резкое увеличение. Это связано с ростом цен на продукты, входящие в состав продовольственной корзины, а также другие непродовольственные товары и повышением тарифов на коммунальные услуги.
В связи с тем, что правила установки размера ПМ регулируются по стране государственными органами, а на территории регионов – областными, то определить точное время издания указов за прошедший квартал, нельзя. Обычно эта информация публикуется в конце следующего триместра. Но бывают ситуации, когда законопроект уже имеется, а утвердить прожиточный минимум не могут из-за отсутствия каких-либо постановлений.
Законопроектом №1027748-7 введены предложения о новом порядке расчета ПМ. Он будет определяться не на основании потребительской корзины, а на основании среднего медианного дохода. А среднедушевой медианный доход – это размер дохода, по отношению к которому у половины россиян доход меньше, а у половины больше. Конкретная методика его определения еще будет разработана. Этот показатель станет основной всех расчетов. ПМ будет вводиться раз в год, отдельного ПМ для пенсионеров не будет.
Порядок определения ПМ в регионах по новому закону:
- принимается как процент от федерального;
- процент устанавливается Правительством;
- до 2025 года необходимо обеспечить применение этого подхода;
- в 2021 году ПМ не может быть ниже ПМ по региону за 2 квартал 2020 года.
Какой будет новый прожиточный минимум в СПб с 1 января 2020 года, пока достоверно не известно, закон должен вступить в силу с 1 января (он уже принят Госдумой ). Если не будет отдельных указаний, то пока будет применяться ПМ за 3 квартал.
Среднее время ожидания публикации нового Постановления правительства о величине прожиточного минимума: 65 дней
| Квартал | Ожидаемая дата |
| 2 квартал 2021 | 05.09.2021 |
| 1 квартал 2021 | 07.06.2021 |
| 4 квартал 2020 | 07.03.2021 |
С 1 января 2021 года МРОТ и прожиточный минимум устанавливаются на основе медианной зарплаты и медианного дохода населения.
Ранее МРОТ устанавливался в размере 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за 2-й квартал предыдущего года (Федеральный закон № 421-ФЗ).
Согласно Трудовому кодексу РФ, минимальный уровень заработной платы не должен быть ниже прожиточного уровня, установленного для регионов.
Кому повысят пенсии с 1 августа 2022 года?
Если пенсионер в 2021 году работал, причем работодатель платил с его зарплаты взносы в Пенсионный фонд, то с августа 2022 году его пенсия немного увеличится. Ее пересчитают в большую сторону с учетом размера поступивших страховых отчислений. Это касается страховой пенсии по старости или по инвалидности.
Размер повышения зависит от уровня заработной платы работающего пенсионера в 2021 году, а точнее от суммы уплаченных за него работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных баллов.
Но максимальная прибавка ограничена тремя пенсионными баллами в денежном эквиваленте. А поскольку один пенсионный балл в 2022 году стоит 104,69 руб., то максимальная надбавка к пенсии с 1-го августа 2022 года составит 314,07 (104,69×3) рубля.
Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге с 1 января 2021 года
Во исполнение Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», на основании Закона Санкт‑Петербурга от 25.12.2013 № 761-135 «О потребительской корзине для основных социально-демографических групп населения в Санкт‑Петербурге» и в соответствии с постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 30.03.2004 № 479 «О порядке установления величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально–демографических групп населения в Санкт‑Петербурге» Правительство Санкт‑Петербурга устанавливает величину прожиточного минимума в Санкт‑Петербурге за II квартал 2016 года:
|
в расчете на душу населения |
— |
10 356 руб. 50 коп.; |
|
для трудоспособного населения |
— |
11 375 руб. 70 коп.; |
|
для пенсионеров |
— |
8 294 руб. 20 коп.; |
|
для детей |
— |
9 986 руб. 20 коп. |
Постановление Правительства Санкт‑Петербурга № 697 от 17.08.2016 г.
В Санкт-Петербурге и по всей России
ПМ — достаточно приблизительный показатель. Однако именно он служит базой, на основании которой утверждается минимальная зарплата, а также ряд социально значимых выплат. В ряде случаев его используют для расчета пособий на детей, стипендий, выплат пенсионерам и инвалидам, декретных, отпускных, больничных и т.д.
В соответствии с положениями закона №134-ФЗ от 24.10.1997 ПМ устанавливается на душу населения, а также для 3 социально-демографических групп:
- работающего гражданина;
- пенсионера;
- ребенка.
Для его расчета применяется стоимость потребительской корзины. Стандартно в нее входит минимальный набор продуктов питания. Вторая половина его стоимости распределяется между промтоварами, обязательными платежами, лекарствами и необходимыми каждому человеку услугами.