О товариществе собственников недвижимости и его отличии от ТСЖ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О товариществе собственников недвижимости и его отличии от ТСЖ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Основная задача ТСН – управление имуществом. Товарищество является юридическим лицом, которому собственники передают в управление свое имущество или долю в имуществе. Собственники платят товариществу за управление имуществом. Поэтому ТСН – возмездное товарищество, однако его цель не извлечение прибыли, а непосредственное управление имуществом в целях реализации прав и интересов собственников.
Основные цели и задачи деятельности ТСН
Именно поэтому в товариществе есть как общее имущество, так и имущество каждого из товарищей. Таким образом, отношения в товариществе собственников недвижимости строятся по простой схеме: ТСН управляет недвижимостью, а каждый из товарищей оплачивает данную услугу (делает взносы в ТСН).
В уставе ТСН прописаны конкретные виды деятельности, которые ТСН вправе осуществлять в целях выполнения основной задачи своей деятельности, т.е. управления. Товарищество может заниматься только теми видами деятельности, которые прямо прописаны в
Уставе и не запрещены законом.
Владельцы передают товариществу управление собственной недвижимостью или имущественной долей. Управление общей собственностью является главной функцией ТСН. Осуществляется она на платной основе.
Таким образом, объединение является возмездным, но без цели извлечения прибыли. Через деятельность товарищества защищаются права, а также реализуются интересы и нужды владельцев недвижимости.
ТСН вправе исполнять лишь деятельность, разрешенную законодательством и указанную в Уставе. Примерное распределение функций в ТСН может выглядеть так:
- общее собрание ТСН реализует управление, контроль и принятие решений;
- правление или председатель ТСН претворяет решения в жизнь;
- ревизионная комиссия контролирует работу исполнительного аппарата организации.
Функции, задачи и цели организации
ТСН – это товарищество собственников недвижимости, которое функционирует в виде юридического лица. Организация должна иметь председателя (руководителя) и попечительский совет. Главным органом ТСН является собрание собственников. Все основные вопросы решаются посредством голосования.
Правом голоса обладают исключительно собственники. Арендаторы, жильцы, наниматели помещения по договору социального найма, проживающие в многоквартирном доме, не наделяются правом голоса.
Альтернативой образования товарищества является управляющая компания. Это организация, которая самостоятельно осуществляет функции по управлению, без привлечения совета жильцов.
Основные функции товарищества:
- организация коллективного управления имуществом;
- принятие решений по основным вопросам, относительно общего имущества;
- контроль за исполнением решений;
- контроль за управляющим аппаратом.
Управляющий аппарат в ТСН состоит из председателя и попечительского совета. Председатель наделяется правом единоличного принятия решения по вопросам, установленным Уставом организации.
Правоспособность товарищества собственников недвижимости закреплена в главном документе – уставе организации.
Такая форма юр. лица обладает конкретным обособленным имуществом, которое в случае необходимости будет использовано для ответа на взятые обязательства.
Так что участники не несут за действия организации ответственности:
- Ни субсидиарной.
- Ни солидарной.
- Ни долевой.
Товарищество берёт на себя обязанность за образование контролирующих и управляющих органов, создаваемых для согласования и принятия решений его членами и иными юридическими лицами (например, для проведения строительных работ или подключения к сети ЖКУ). Главный орган управления объединения должен принимать решения об установлении обязательных взносов для членов организации.
ТСН может осуществлять предпринимательскую деятельность и получать от этого доход (согласно ГК РФ), но при двух условиях:
- Эта деятельность должна отвечать целям объединения (закреплённым в уставе).
- Прибыль не может быть распределена между членами организации.
Что лучше: ТСН или ТСЖ?
Федеральным законом № 99 от 05.05.2014 года были внесены изменения в Гражданский кодекс РФ, согласно которым деятельность ТСЖ упраздняется. Однако переоформлять организационную форму в ТСН им не обязательно. Это касается только вновь создаваемых товариществ.
Несмотря на то, что переоформление ТСЖ в ТСН не обязательно, многие товарищества собственников жилья занимаются получением лицензии и переоформлением организационно-правовой формы.
Такой переход обусловлен тем, что собственники в своем большинстве не имеют ни времени, ни желания участвовать в деятельности товарищества. Им некогда посещать собрания и принимать какие-либо решения. Собственники считают, что их задача одна – вовремя оплачивать коммунальные платежи за оказанные услуги. Поэтому самостоятельное принятие решений ТСН только к лучшему.
Сейчас наблюдается тенденция объединения нескольких домов в одно ТСН, а на вчерашние ТСЖ возлагаются новые обязанности, касающиеся коммерческой недвижимости.
Что регламентирует закон о ТСН
Понятие товарищества собственников недвижимости было введено с 1 сентября 2014 года, когда вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №99-ФЗ о внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса РФ.
Теперь устав должен содержать слова «товарищество собственников недвижимости» в части о наименовании.
Позже вышел Федеральный закон от 23.05.2015 №133-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон «О политических партиях». В соответствии с ним были внесены изменения в абзац 1 пункт 1 статьи 54 Гражданского кодекса.
Согласно этим изменениям:
-
ТСЖ, учрежденные до 23 мая 2015 года уже как ТСН или переименованные в ТСН, должны внести изменения в устав. В наименовании таким организациям необходимо прописать, что они являются ТСЖ, которое, в свою очередь, является видом ТСН. Время, в течение которого организации должны внести эти изменения, не обозначено. Как только на собрании членов ТСЖ будет принято решение о внесении изменений в какую-либо часть устава, тогда и будут вноситься уточнения по наименованию;
-
при регистрации организации после 23 мая 2015 года в наименовании следует указывать ТСЖ, в уставе – ТСЖ, которое создается в организационно-правовой форме ТСН;
-
таким образом, устав будет содержать формулировку ТСЖ, но по факту в уставе будет указано, что ТСЖ является разновидностью ТСН.
У ТСН (товарищества собственников недвижимости) по закону есть право самостоятельно определять очередность работ. Любой член товарищества может контролировать расходы и досходы. То есть товарищество может сдавать помещение в аренду. Товарищество может создавать условия для экономного расходования энергоресурсов, путем установки узлов и энергосберегающих технологий. В некоторых городах участникам товарищества предоставляются:
- субсидии для компенсации затрат на обучение председателей;
- возмещение расходов на регистрацию ТСН;
- субсидии на компенсацию расходов, направленных на проведение ремонта МКД, фасада, установки оборудования, площадок и т. д.
Что такое товарищество собственников недвижимости
- Поправки, внесенные после принятия концепции развития гражданского законодательства в Российской Федерации, определили новую организационно-правовую форму юридических лиц – товарищество собственников недвижимости.
- Нормы Гражданского кодекса РФ определяют под понятием товарищества собственников недвижимости (ТСН) – объединение собственников недвижимости, организованное на добровольных началах с целью осуществления триады прав — пользование, владение, распоряжение имуществом, находящимся в общем пользовании и общей собственности, а также для решения иных задач, не противоречащих настоящему законодательству.
- Иными словами, под товариществом собственников недвижимости стоит понимать — некоммерческую организацию, в рамках которой объединились собственники любой, без исключения, недвижимости, будь то: квартира, частный дом, дача, сад, гараж, офис и прочие.
Стоит сказать, что ранее существовал альтернативный вариант владения общей собственностью – ТСЖ. Оно представляло собой объединение собственников для осуществления принадлежащих им прав в отношении совместного имущества – конкретного дома.
Такая форма организации управления имела ряд отличий от ТСН:
- отсутствовала правовая возможность для объединения в ТСЖ владельцам коммерческой недвижимости;
- узкий круг обязанностей, связанный с ведением коммунального обеспечения дома и управление его имуществом;
- налогообложение осуществлялось согласно упрощенной системе.
- органы управления ТСЖ принимали компетентные решения только с согласия всех или большинства собственников общей недвижимости;
- отсутствовала необходимость в лицензировании деятельности организации.
Таблица позволяет уяснить различия между устаревшей и ныне принятой формами организации управления общей собственностью:
Отличия | ТСЖ | ТСН |
Объект управления | Только жилые дома | Любая недвижимость |
Обязанности | Управление общим имуществом, обеспечение работы коммунальных систем | Те же, что и у ТСЖ + осуществление предпринимательской деятельности в отношении объектов общей собственности и, при необходимости, их дополнительное строительство |
Система обложения налогом | УСН | Нет разрешения на УСН |
Члены | Физические лица | Физические, юридические лица, равно как и их объединения |
Лицензирование | Не обязательно | Обязательно |
Правовое положение товарищества собственников недвижимости имеет более широкие границы в том, что посредством этой организационной формы могут объединяться не только жильцы одного многоквартирного дома, как в случае с ТСЖ, но и собственники целых дворов с общей придомовой территорией, а также любой иной недвижимости.
Для ТСН не существует конкретных ограничений в перечне возложенных обязанностей и несмотря на некоммерческий правовой характер, организация может извлекать прибыль от такой деятельности, которая будет предназначена для удовлетворения интересов ее членов.
Такой статус ТСН открывает возможности управлять не только жилыми объектами недвижимости, но и всеми прочими, в рамках одной организации.
Законодательное регулирование
Рассмотрим детальнее, что это за товарищество ТСН с точки зрения ГК РФ. Изменения, касающиеся некоммерческих корпоративных организаций, были внесены ФЗ №99.
ТСН — это товарищество собственников недвижимого имущества (помещений в домах или в нескольких жилых зданиях, дачных участков), организованное для коллективного владения и пользования. Товарищество должно иметь устав, содержащий наименование документа, местонахождение организаци, ее состав, предмет и цель деятельности.
Товарищество не несет ответственности по обязательствам своих членов. Ему принадлежит только то имущество, которое указано в уставе, на праве долевой собственности. Высший компетентный орган товарищества определяет размер обязательных членских взносов. Управлением организации занимаются председатель и правление. Их функции могут быть досрочно прекращены в случае грубого нарушения обязанностей.
Собственники помещений могут создать одно товарищество. Соответствующее решение принимается собственниками помещений на собрании. Решение считается положительным, если за него проголосовало более 50 % участников товарищества. Протокол о регистрации ТСН должен быть подписан всеми участниками товарищества. Устав также должен быть утвержден на собрании участников. В нем расписываются все аспекты деятельности: права, обязанности, начало и прекращение работы и т. д.
Правление ТСН должно быть утверждено до регистрации товарищества. Впоследствии оно назначает председателя. Также создается ревизионная группа, которая будет проверять работу правления. При регистрации в госорган следует представить:
- заявление о регистрации (№ 11001);
- нотариально заверенный протокол собрания;
- два экземпляра устава;
- квитанцию об уплате госпошлины.
После регистрации необходимо открыть счет в банке. На него будут поступать членские взносы и плата за коммунальные услуги. Остается только заключить договора с обслуживающими организациями. Как следует сдавать ТСН (товарищество собственников недвижимости) отчетность? Поскольку товарищество регистрируется как юридическое лицо, то и отчетность сдавать ему также нужно будет как юридическому лицу.
В статье 123 Гражданского кодекса дано определение товарищества собственников недвижимости.
В такой форме не только легче вести учёт объектов недвижимости, но и управлять ими. Например, жильцы, владеющие квартирами в многоквартирном доме, создают ТСН для регулирования чистоты и порядка внутри дома (свет на этажах, работы лифта и т.п.) и на территории возле него. Их цель – обеспечить комфортные условия жизни.
Данное объединение является юридическим лицом, члены которого владеют однотипной недвижимостью.
Товарищество объединяет собственников любой недвижимости:
- Помещений (как жилых, так и не жилых) в одном здании (либо нескольких).
- Жилых или дачных домов.
- Дачных участков.
- Садов или огородов.
Документом, регулирующим деятельность ТСН, является Устав. Закон не содержит конкретных требований к его оформлению. Основным условием является соответствие законодательству. Документ должен содержать следующую информацию:
- название организации;
- правовой статус;
- местонахождение;
- состав товарищества (перечень собственников имущества);
- вид имущества, в отношении которого создается товарищество (садовые участки, квартиры в многоквартирном доме);
- права и обязанности председателя;
- права и обязанности попечительского совета;
- права и обязанности собственников;
- перечень вопросов, решаемых председателем;
- перечень вопросов, решаемых коллегиально;
- ответственность организации.
В состав товарищества могут входить как физические, так и юридические лица. Причем любое лицо может являться членом организации и его учредителем.
2016-02-29 Кормушка для мошенников
Среди собственников многоквартирных домов нередко можно встретить мнение, что хорошо бы создать свое товарищество собственников недвижимости (по-старому ТСЖ, то есть жильцов) и тогда, думают они, заживем: платить станем меньше, качество услуг станет лучше. Но это все мечты от непонимания, что же такое ТСН-ТСЖ.
И, прежде, чем пытаться претворять свое грёзы в реальность, нужно что-то почитать про данный способ управления домом. И вот тогда станет ясно, что ТСН-ТСЖ — это прекрасная кормушка для мошенников. Ведь практически председателя ТСЖ невозможно контролировать. Он всегда может предъявить подложные документы и сказать, что жители со всем согласны и за все проголосовали сами.
Плюсы и минусы организации ТСН
Обладатели недвижимости, решившиеся на создание товарищества собственников недвижимости, получают некоторые перспективные особенности и в то же время обременяют себя на отрицательные нюансы, влияющие на исход событий, которые рассмотрим ниже.
Плюсы ТСН:
- возможность обобщить управление всей недвижимостью под одним руководящим началом, что позволит провести наиболее рациональное распоряжение и управление объектами.
- полная прозрачность деятельности ТСН, в том числе и финансовой;
- главная цель ТСН – управление имуществом, что подразумевает возможность получения дохода от ее использования, который может быть реализован на общие нужды и тем самым, уменьшить взносы членов такой организации;
Минусы ТСН:
- поскольку товарищество собственников недвижимости причислено к статусу юридического лица, имеет место быть признание организации несостоятельной (банкротом), а значит отсутствуют гарантии возвратности ранее уплаченных средств;
- обязательное оформление лицензии на данный вид деятельности;
- товарищество собственников недвижимости имеет широкие границы возможностей, что провоцирует ситуации, при которых управляющий орган может принять решения, без учета мнения самих членов – собственников недвижимости и даже такого, которое способно идти вразрез с желаниями большинства.
Создать ТСН несложно, следует лишь придерживаться простой пошаговой инструкции.
Порядок создания товарищества собственников недвижимости:
- Принятие решения о создании товарищества, его названии, составе и местонахождении
- Составление Устава, реестра участников, сбор заявлений на членство
- Составление протокола собрания по установленной форме, в котором отображаются пошаговые действия (внесение предложений, замечаний) участников собрания
- Регистрация вновь образованного юридического лица в государственных органах
Выход члена из товарищества собственников недвижимости может осуществляться по желанию этого участника и должен оформляться документально. Для этого собственник недвижимости, желающий выйти из состава, пишет соответствующее заявление и подаёт в правление. Это осуществимо как лично, так и путём направления заказным письмом по почте (обязательно удостовериться в получении заявления, в чём поможет уведомление о вручении). Если подача произошла лично, «из рук в руки», второй экземпляр этого документа сохраняется у заявителя с отметкой члена ТСН о получении.
В случае наличия у выходящего из ТСН-организации участника доверенности от собственника недвижимости, её следует отозвать, то есть прекратить действие данного документа. Членство в ТСН прекращается с момента подачи заявления или с момента ликвидации права собственности на имущество, являющееся частью товарищества. Вместе с этим бывшему члену уже не нужно будет выплачивать членские взносы.