Переселение в Россию из Казахстана по Госпрограмме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение в Россию из Казахстана по Госпрограмме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Алгоритм действий для принятия участия в программе
Чтобы стать участником государственной системы переселения соотечественников в Россию, потенциальным претендентам нужно следовать алгоритму, представленному в таблице.
Этап |
Действий | Разъяснение |
1. | Сбор документации |
Первый шаг – это сбор всех необходимых документов, подтверждающих право иностранного гражданина на участие в программе. |
2. |
Подача заявки | Собрав документы и составив заявление претенденту нужно обратиться в миграционную службу. Если вместе с ним по программе будут переезжать его родственники, то им также потребуется собрать бумаги. |
3. | Получение сертификата участника. |
После одобрения заявки иностранному гражданину выдается сертификатом сроком действия на 5 лет. В течение этого времени он должен воспользоваться своим правом на оформление российского гражданства. |
4. |
Переезд | Иностранец вместе с родственниками (если они принимают участие в программы) переезжает в Россию. При этом он обязан отправиться в тот субъект страны, который указан в одобренном сертификате. |
5. | Оформление прописки. |
С момента пересечения российской границы и въезда в страну начинается семидневный отчет. В течение этого времени иностранец должен добраться до нужного региона и оформить постоянную регистрацию. |
6. |
Постановка на учет в миграционной службе. |
После переезда и регистрации иностранец должен подтвердить тот факт, что он выполнил все требования программа. Это делается посредством постановки на учет в отделении ФМС по месту регистрации. |
7. |
Получение РВП. | Чтобы получить возможность вести полноценную жизнь с юридической точки зрения, гражданину необходимо получить разрешение на временное пребывание. После его успешного оформления ему также надо отчитаться об этом в ФМС. |
8. | Получение гражданства. |
Заявка может быть отправлена в течение периода действия сертификата. Оформление также происходит через миграционную службу. В заявлении потребуется указать информацию о том, что гражданин является участником программе переезда соотечественников в Россию. |
Кто имеет право на участие
Актуальна программа для следующих категорий заявителей:
- Живущих за пределами РФ граждан России;
- Граждан СССР, которые сейчас живут в одной из бывших союзных республик (Казахская ССР тоже из них);
- Потомков граждан Советского Союза;
- Эмигрантов из СССР;
- Прямых родственников граждан России.
Если взять географически территорию СССР, практически все, кто сейчас на ней проживает, имеют право участвовать в программе.
Но согласно закону к заявителям, подходящим под определение “соотечественники”, предъявляется ряд обязательных требований:
- Возраст заявителя не может быть менее 18 лет;
- Он должен быть дееспособным;
- Способен и готов осуществлять трудовую деятельность;
- Знает русский язык, устный и письменный, до адаптационного уровня;
- Не имеет непогашенных судимостей;
- Не привлекался к административной ответственности более раза в год;
- Не является участником террористической организации, наркотрафика и так далее;
- Не покушается на изменение конституционного строя России;
- Ему не запрещен въезд в РФ.
С правами добровольного переселенца дело обстоит следующим образом. Даже до принятия гражданства он имеет право на обучение и на труд, не нуждаясь в выдаче разрешительного документа.
Также приезжие получают бесплатную медицинскую помощь. Не нуждаются в соблюдении квот при оформлении ВНЖ.
Города и регионы для переселения
Из Казахстана, как и из любой другой бывшей союзной республики, нельзя переселиться в любой регион России. Существует список регионов для переселения, из которых соотечественник должен выбрать наиболее подходящий.
В программе переселения участвуют практически все регионы России, кроме столичного и Ленинградского. Но приоритетными из них является только девять:
- Бурятия;
- Забайкальский край;
- Камчатский кр.;
- Приморский;
- Хабаровский;
- Амурская обл.;
- Иркутская обл.;
- Магаданская обл.;
- Сахалинская обл..
Приоритетные регионы для заселения
Ниже рассмотрим, в какие регионы могут переехать граждане Казахстана и иные лица по Программе:
Регион | Субъекты | Востребованные специальности |
Р. Бурятия | Полностью без ограничений | Инвесторы, медицинские работники, предприниматели, научно-исследовательская деятельность |
Забайкальский Край | Медицинские работники, педагоги, представители малого и среднего бизнеса, агропромышленное производство, | |
Камчатский Край | Лесозаводский, Находкинский, Уссурийский, Дальнегорский, Дальнереченский | Предприниматели, инвесторы, научные сотрудники, работники сельского хозяйства |
Ставропольский Край | Грачевский, Георгиевский, Благодарненский, Ипатовский, Андроповский, Александровский | Педагоги, ученые, врачи и медсестры; лица, занимающиеся техническими исследованиями и разработками |
Красноярский Край | Норильск, Железногорск, Зеленогорск, Солнечный поселок | Инвестирование и предпринимательство, специальности по добыче ресурсов, преподаватели и медицинские сотрудники |
Республика Мордовия | Полностью | |
Марий Эл | ||
Хакасия | ||
Области | ||
Брянская | Все поселки и города | Работники на сельскохозяйственные предприятия, ученые, предприниматели (малый и средний бизнес), инвесторы, преподаватели |
Астраханская | ||
Волгоградская | ||
Вологодская | ||
Воронежская | ||
Калининградская | ||
Тульская | ||
Липецкая | ||
Омская | ||
Орловская | ||
Ростовская | ||
Псковская |
Дополнительные детали
Когда паспорт россиянина будет на руках, нужно выполнить ряд действий, чтобы получить доступ к различным госуслугам.
Сюда относится:
- Поменять СНИЛС, обратившись в отделение Пенсионного фонда или многофункциональный центр.
- Получить новый ИНН в ФНС по месту прописки.
- Посетить страховую компанию для обновления полиса ОМС.
- Оформить военный билет и зарегистрироваться на воинский учет в военкомате в течение 14 суток с момента получения паспорта.
Компенсация за переезд оформляется вместе с гражданством, нужно только приложить к заявке документы, подтверждающие личность и понесенные расходы, а также бумаги, доказывающие участие в программе. Решение будет рассматриваться на протяжении 10 суток, а при его одобрении все расходы, понесенные переселенцем, возместят специальным банковским переводом.
Помимо этого, участники госпрограммы вправе направить заявление на подъемные средства, которые предоставляются в форме пособий на время, пока переселенец не получит официальный статус россиянина. Ему придется ежемесячно подтверждать отсутствие доходов, в противном случае выплаты пособия прекращаются.
Участвуя в программе, надо учитывать некоторые детали:
- Для лиц, проживающих на российской территории, с вопросами по гражданству следует обращаться в местные территориальные органы ГУМВ при департаменте МВД.
- Если кандидаты в участники программы официально живут за границей, то для участия в программе ему следует обратиться в российское консульство или диппредставительство.
- Если обучение проходило в стране, где не говорят по-русски, то участнику придется пройти тестирование на владение языком.
- Украинским гражданам пока разрешается оформлять российское резидентство без отказа от украинского гражданства. Но таким участникам госпрограммы придется составить письменное заверение о намерении в будущем отказаться от подданства Украины.
- Лица, переселяющиеся из республик бывшего СССР, не платят госпошлинный сбор при оформлении гражданства РФ.
- Сроки рассмотрения документации на оформление российского паспорта для белорусов и украинцев сократили до 2 месяцев.
- Гражданам союзных республик вроде Белоруссии, Киргизии или Казахстана на законодательном уровне разрешается не отказываться от резидентства прежнего государства. Подобное возможно благодаря специальным договоренностям, заключенным между этими странами и Россией.
Госпрограмма по переселению соотечественников из стран бывшего СССР позволяет получить гражданство по упрощенной схеме на законных основаниях. Участники проекта могут рассчитывать на быстрое получение ВРП и отсутствие таможенных сборов за перевозку имущества.
Переселенцы после должного оформления всех бумаг получают пакет соцуслуг и медобслуживание по полису ОМС, они могут устроиться на работу без оформления разрешений. Для облегчения адаптации на новом месте в первые полгода переселенные соотечественники могут рассчитывать на получение финансовой господдержки.
Как переселенцу-соотечественнику оформить РВП
Первое, что для этого потребуется, – это принять участие в программе переселения, подтверждением чего является свидетельство участника такой программы. Подать заявку на его получение могут как соотечественники, находящиеся за границей, так и те, кто находится на территории РФ. Те, кто проживают за границей, могут обратиться для получения статуса соотечественника в российское дипломатическое представительство или представительство МВД России, подать туда заявление установленной формы, фотографии и пакет документов, состав которого в зависимости от ситуации может отличаться. Подробности, с учетом актуальной ситуации, рекомендуем узнавать предварительно в диппредставительстве.
По результатам проверки, осуществляемой на протяжении 2 месяцев, если органы внутренних дел выбранного региона не выявили оснований для отказа, заявителю выдается необходимое свидетельство соотечественника-переселенца.
С этого момента заявитель вправе оформить РВП без учета региональных квот. Порядок его получения предусмотрен Административным регламентом, (утв. приказом МВД от 21.11.2017 № 891). Согласно регламенту, оформить разрешение на жительство можно таким же образом: как с территории иностранного государства – через диппредставительство, так и в самой России – через региональные или районные территориальные подразделения ГУВМ МВД. Несмотря на предусмотренную в Административном регламенте возможность подачи документов через портал Госуслуг, на практике сервис позволяет лишь записаться на прием для личной подачи. Куда конкретно необходимо обращаться, мы расскажем немного позже.
В случае подачи заявления таким переселенцем-соотечественником через дипломатическое представительство, закон предусматривает сокращенные сроки его рассмотрения. Так, согласно п. 24 Административного регламента, такой срок не должен превышать 2 месяцев. За это время миграционные органы региона предполагаемого жительства должны проверить достоверность изложенных в заявлении фактов, сделать запросы в ФСБ, ФССП, пограничные, налоговые и другие службы на предмет выявления оснований для отказа. Если таковых не выявлено, заявитель получает по почте итоговое положительное решение и приглашение на прием в миграционные органы.
Обращаем внимание, что само РВП за границей не оформляется. Согласно п
142 Административного регламента, положительное решение о выдаче разрешения на жительство является основанием для оформления визы для въезда в РФ, если таковая требуется. Сама же отметка в загранпаспорте, подтверждающая разрешение, проставляется в территориальном органе УВМ МВД по факту прибытия на место проживания. После проставления отметки иностранец фактически становится местным жителем, что, повторимся, накладывает на него ряд обязанностей.
Что делать после утверждения кандидатуры?
После того, как претенденту вручат свидетельство участника программы, можно планировать переезд в РФ. Все квитанции о перевозе багажа, покупке билетов, оплаты пошлины на провоз машины необходимо сохранять, чтобы иметь возможность потом компенсировать эти расходы за счет государства. Свидетельство выдается переселенцу на срок три года. За это время необходимо обязательно переехать в РФ, иначе документ будет аннулирован.
Этапы переселения:
- Получение статуса переселенца в рамках госпрограммы (в течение двух месяцев).
- Переезд в РФ и постановка на учет.
- Написание заявления на компенсацию расходов на переезд и подъемные.
- Оформление РВП на каждого члена семьи (в течение двух месяцев).
- Получение гражданства РФ (примерно через 6-12 месяцев с момента начала процедуры).
Сразу после переезда можно обратиться в территориальный отдел ГУВМ МВД РФ с заявлением о выплате первой части подъемных. Вторая часть может быть выплачена только через 1,5 года. После получения паспорта российского гражданина нужно будет также оформить заявку на возврат госпошлины, уплаченной за каждого члена семьи. О том, какие выплаты положены переселенцам в РФ, подробно рассказано в нашей статье.
Подъемные перечисляются не быстро. В некоторых случаях срок ожидание может затянуться на 5-6 месяцев. Зато эти средства можно потратить на обустройство на новом месте. Эмигранты не участвующие в программе вынуждены будут оплачивать эти расходы самостоятельно.
Какие еще есть способы получения гражданства?
Упрощенный порядок получения российского гражданства существует и для тех, кто по каким-либо причинам не стал участником госпрограммы для соотечественников. Правда, в этом случае все равно потребуется прожить в РФ минимум три года, чтобы иметь возможность подать документы на получение российского паспорта.
На упрощенную процедуру вправе претендовать граждане Казахстана — носители русского языка, то есть те, кто уже проживает в РФ или имеет тут прямых родственников. На быстрое получение паспорта могут рассчитывать и беженцы из Казахстана. В этом случае от них даже не требуется оформлять разрешение на временное проживание.
Важно! При получении гражданства по упрощенной процедуре требуется подтвердить знание русского языка (необходим Сертификат о сдаче экзамена по русскому языку), а также доказать наличие законного источника денежных средств в РФ или другом месте.
Переселенцы, которые выберут приоритетные регионы России, получат по 240 тыс. руб. «подъемных»
Выехав на территорию Российской Федерации (РФ) возможно обратиться в территориальные органы ФМС РФ (в настоящее время Главное управление по вопросам миграции, ГУВМ МВД России) для участия в Программе возвращения соотечественников в Россию (переселение в приоритетные регионы РФ).
Переселяющимся по Программе возвращения соотечественников в Россию положен ряд льгот по компенсации расходов на переезд, например: разрешено беспошлинно ввозить своё имущество, компенсируются затраты на проезд и провоз багажа (одного пятитонного контейнера для трех членов семьи, более трех членов семьи два пятитонных контейнера), и один легковой автомобиль можно также ввести без уплаты таможенной пошлины (данный вид компенсации выплачивается лицам, получившим свидетельство участника Госпрограммы за рубежом); переселенцам выплачивается компенсация за аренду жилья (см. Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (ред. от 07.12.2016)).
С 2013 г. выделены «территории приоритетного заселения» и все остальные «территории вселения». Утвержден перечень регионов России, которые будут приоритетными при переселении соотечественников на постоянное место жительства в 2015 году.
Соотечественники-переселенцы будут пользоваться максимальным уровнем государственной поддержки в следующих регионах России: Республика Бурятия, Забайкальский край, Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Иркутская область, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область.
На сегодняшний день в программе переселения соотечественников приняли участие 47 регионов: республики Бурятия, Чувашия, Карелия, Марий Эл и Мордовия; Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Пермский, Приморский и Хабаровский края; Архангельская, Амурская, Брянская, Волгоградская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Костромская, Кемеровская, Курганская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Мурманская, Нижегородская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Пензенская, Псковская, Сахалинская, Саратовская, Свердловская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Тюменская, Ульяновская и Челябинская области; Еврейская автономная область, Ненецкий, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.
Правительство России ранее утвердило новые правила переселения соотечественников и постановило выделить территории приоритетного заселения. Подъемные при переезде на такие территории увеличены со 120 тыс. до 240 тыс. рублей на заявителя и до 120 тыс. рублей — каждый член семьи переселенцев.
Согласно Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2014 № 531 «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» иностранцы, получившие временное убежище на территории России, теперь смогут стать участниками Государственной программы переселения соотечественников.
Получить временное убежище можно в одном регионе России, а для участия в Государственной программе выбрать другой субъект Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации своим распоряжением от 15 августа 2014 г.
№1528-р утвердило изменения региональных программ по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
Поправки предусмотрены в связи с увеличением численности участников программ за счет лиц, вынужденно покинувших Украину и временно размещенных в Российской Федерации. В результате принятых решений в 37 регионов России в 2014 году сможет переселиться более 11 тыс. соотечественников из Украины.
При этом наибольшее количество планируют принять субъекты Федерации отнесенные к «территориям вселения», а именно: Тульская область (1750 человек), Калужская и Оренбургская области (по 1000 человек), Тамбовская область (700 человек).
В настоящее время произошло упрощение порядка участия в Программе переселения соотечественников, упрощение связано с отсутствием у соотечественников с Украины ряда документов (например, документов о семейном положении, об образовании, о профессиональной подготовке), которые представляются вместе с заявлением об участии в Госпрограмме и наличие которых необходимо при согласовании кандидатуры заявителя в органе ФМС.
В связи с этим утверждены временное правила организации работы с соотечественниками с Украины.
Ими устанавливаются перечень документов, подаваемых вместе с заявлением об участии в Госпрограмме, сроки проверки сведений, содержащихся в документах (10 рабочих дней), а также сокращённый с 60 календарных до 15 рабочих дней срок оформления территориальным органом ФМС в субъекте Федерации свидетельства участника Госпрограммы.
Кому разрешено оформление российского гражданства на территории Казахстана
В принципе, общая процедура, предусмотренная законодательством, никак не зависит от гражданской принадлежности заявителя. Она будет одинаковой и для корейца, и для англичанина, и для любого другого иностранца. Но есть некоторые нюансы, которые, как правило, отражены в международных договорах или связаны с оформлением гражданства другого государства вне его территории. В рамках темы нашей статьи рассмотрим, как получить российское гражданство на территории Казахстана.
Первый вопрос, который возникнет у любого казахстанца, желающего приобрести гражданство РФ: куда нужно обращаться? Поскольку человек проживает в Казахстане, выбор у него, мягко говоря, невелик: подобные вопросы решаются исключительно через дипломатические представительства нашей страны. И на территории Казахстана их несколько.
Можно оформить гражданство РФ через Астану, обратившись в консульский отдел , если по каким-то причинам нет возможности отправиться в столицу, ходатайство подается в одно из генеральных консульств РФ: , или .
Следующий момент, о котором нужно знать: оформить получение российского гражданства, не выезжая из Казахстана, могут далеко не все желающие, а лишь ограниченный круг лиц. Среди них:
- иностранные граждане, у которых хотя бы один из родителей имеет российское гражданство и постоянно проживает в РФ;
- лица без гражданства, которые были гражданами СССР, проживали и проживают в странах бывшего СССР, но не вступили в гражданство этих государств.