«Надбавки» к пенсии за детей. Что это такое?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Надбавки» к пенсии за детей. Что это такое?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ В СССР В 2017: НОВОЕ РАСПОРЯЖЕНИЕ
Речь идет о женщинах пенсионного возраста, которые ушли на заслуженный отдых до 2015 года. Правительство России решило пересчитать их пенсию согласно рожденных до 1990 года детей. Тем, кто ушел на пенсию позже, и так в ПФ РФ предложили лучший вариант выплат. Поэтому им прибавки не будет.
Прибавка зависит напрямую от количества рожденных детей. За каждого ребенка пенсионерка получит 1,8 балла. Один балл равен сейчас 78 рублям. Из такого расчета, женщинам прибавят:
За 1 ребенка — 140,40 руб. (1,8 балла),
За 2 ребенка — 280,80 руб. (3,6 балла),
За 3 и последующих детей — 436,80 руб. (5,6 балла).
В Пенсионном фонде отмечают, что идти пересчитывать пенсию, если у Вас один ребенок, не имеет смысла. Вероятнее всего, при перерасчете Вы только потеряете. А вот если у пенсионера 2 или больше детей, то определенно смысл есть.
Отметим, что если при таком перерасчете окажется, что пенсия у женщина стала только меньше, то Вам оставят ту, которая была. Для перерасчета необходимо обратиться в местный Пенсионный Фонд, и уже там написать соответствующее заявление.
Какой категории граждан откажут
Надбавка к пенсии за рожденных до 1991, не положена молодым пенсионерам, вышедшим на заслуженный отдых в 2016-2017 гг. Что касается того, могут ли получить доплату люди, вышедшие на заслуженный отдых в 2015 г., вопрос неоднозначный – документ сырой, лучше проконсультироваться у специалиста.
Надбавка к пенсии за детей, рожденных до 1991, будет наиболее ощутимой для многодетных женщин. Если пенсия женщины является минимальной, за счет соц. доплаты она сможет покрывать прибавку за воспитанников. Дотация пенсионерам за родившихся до 1990 г., бывает невыгодной.
Повышение за родившегося ребенка не получат граждане, имеющие пенсию в фиксированном объеме. Речь идет о проживавших в зоне катастрофы в Чернобыле. Заявление о перерасчете за детей в пенсионный фонд не смогут написать люди, вышедшие на заслуженный отдых досрочно, работавшие на льготной работе. Женщинам, имеющим 1 малыша, пересчитать доход не удастся. За рожденных детей доплата не положена в случае получения пенсии по потере кормильца.
Специалист пенсионного фонда точно знает, кому положен перерасчет за детей. Он скажет, выгодно делать его или стоит отказаться. Сроков по обращению за решением проблемы не установлено.
Сколько баллов дают за каждого ребенка при перерасчете
С 2015 года основным показателем, влияющим на размер выплачиваемой пенсии, является количество так называемых «пенсионных баллов» (на самом деле по закону это называется «индивидуальный пенсионный коэффициент» — ИПК), учтенных в ПФР на индивидуальном лицевом счете пенсионера. Этот параметр отражает не в рублях, как это делалось раньше, а в относительных единицах размер пенсионных прав гражданина на страховую (трудовую) пенсию.
Пенсионные баллы на лицевом счете формируются двумя основными путями:
- за счет уплаты работодателем обязательных страховых взносов (в 2018 году составляют 22% от фонда оплаты труда работника, из которых 6% идут на формирование фиксированной выплаты, а 16% учитываются на индивидуальном лицевом счете в виде пенсионных баллов);
- за счет учета в баллах так называемых «нестраховых периодов» осуществления социально значимой деятельности, когда будущий пенсионер не работает и взносы за него не отчисляются, однако пенсионные права формируются за счет государства (полный список таких периодов перечислен в ст. 12 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ — это, в частности, время прохождения военной службы по призыву у мужчин, осуществление одним из родителей ухода за каждым ребенком до 1,5 лет и др.)
Примечательно, что сейчас отпуск по уходу за ребенком предоставляется до достижения 3 лет — т.е. в страховой стаж для назначения пенсии засчитывается только половина от предусмотренного законом срока декретных. На этот же период до 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком, что многим кажется несправедливым и до сих пор вызывает много горячих споров (прежде всего, в виду отсутствия ясельных групп в детских садах, из-за чего раньше достижения 3 лет у многих мам просто нет возможности выйти на работу, чтобы содержать себя и своего ребенка).
При назначении пенсии количество баллов, учтенных на лицевом счете пенсионера за все годы трудовой деятельности и за нестраховые периоды, умножается на установленную Правительством стоимость одного коэффициента, установленную в рублях. Так получается размер страховой пенсии. С 1 января 2021 года один пенсионный балл стоит 81,49 рублей.
По новому закону наряду с периодами работы в страховой стаж одного из родителей засчитываются периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1.5 лет, но в общей сложности не более 6 лет (иными словами, в пенсионных правах одного родителя учитываются не более 4 детей). При этом согласно п. 12. ст. 15 нового закона количество пенсионных баллов, начисляемых за полный календарный год ухода за детьми, будет различным в зависимости от очередности их рождения (максимум баллов положен за третьего и четвертого ребенка — см. таблицу).
Где получить компенсацию
Подать заявление на перерасчет можно четырьмя способами:
- Обратившись лично в отделение Пенсионного фонда. Правда, из-за больших очередей стоит заранее записаться по телефону или на официальном сайте.
- Через МФЦ (многофункциональные центры). Но предварительно позвоните в ваше территориальное отделение и узнайте, предоставляют они такую услугу или нет.
- На едином портале «Госуслуги». В этом случае заявление и все документы подаются в электронном виде. Заявление заполните на самом сайте госуслуг, а вот прилагающиеся документы придется отсканировать.
- Заказным письмом по почте. В этом случае заявление заполняется самостоятельно и к нему прикладываются заверенные нотариусом копии необходимых документов.
Срок обращения для проведения перерасчета неограничен.
Пенсионная реформа: новые компенсации
Одной из мер, призванных смягчить последствия реформы 2021 года, является предоставление льготных условий для выхода на пенсию многодетных матерей. Было предложено:
- зафиксировать возраст выхода на пенсию: для женщин, родивших и воспитавших трех детей, — 57 лет, а с четырьмя — 56;
- возраст выхода не зависит от условий переходного периода 2019-2028 гг.
Но этих условий недостаточно. Чтобы выйти досрочно, у многодетных матерей должен быть выработан минимальный стаж (15 лет) и получено необходимое количество баллов (30).
А матери пятерых стать пенсионерами смогут по старым правилам, которые действовали до реформы. Что это значит? Это значит, что страховую пенсию им назначают при достижении 50 лет. Условия для предоставления досрочных выплат останутся прежними:
- наработан минимальный стаж и получено минимальное количество пенсионных баллов (15 лет и 30 баллов);
- 5 и более детей рождены и воспитаны до 8 лет минимум.
Необходимые документы
При реализации правомочия на перерасчет пенсионного обеспечения потребуются следующие документы:
- паспорт;
- СНИЛС
- свидетельство, подтверждающее рождение детей, в котором присутствует отметка о получении ими паспорта;
- документ, косвенно подтверждающий воспитание ребенка до полутора лет (предоставляется в случае отсутствия отметки о получении ребенком паспорта):
- аттестат об образовании;
- диплом;
- заявление о проведении процедуры перерасчета;
- документы, подтверждающие родство (если по бумагам невозможно достоверно понять о наличии кровной связи между матерью и ребенком):
- свидетельство, указывающее о вступлении в брак;
- выписка из ЗАГСа о смене фамилии;
- справка с места работы, отражающая периоды пребывания в отпуске по уходу за ребенком (детьми);
Кто не может рассчитывать на прибавку?
Те, кто уже получает от государства досрочную пенсию, относится к особой категории граждан, наделенных льготами. Это люди, которые не достигли общепринятого возраста пенсионеров, а выплаты им уже положены, например, военные, спортсмены, работники полиции и т.д. Такие «работающие» пенсионеры могут, конечно, заявить о перерасчете и заменить период работы баллами, однако в этом случае досрочная пенсия будет утрачена.
Сюда же относится категория граждан, размер выплат которых является фиксированным. Например, пострадавшим в Чернобыле или детям войны, а также узникам концентрационных лагерей не следует подавать данное заявление, так как в этом случае сотрудники ПФР также будут вынуждены заменить одну фиксированную выплату другой.
И наконец, государство отказывает в уплате прибавок тем, кто получает пенсию по потере кормильца. Данная категория лиц берет от государства деньги на несовершеннолетнего ребенка, находящегося на иждивении. И если будет устроена доплата женщинам, то одна госпрограмма сразу же заменит собой другую. Однако для матери выгодным вариантом это не станет, так как размер выплаты денежных средств по потери кормильца была значительно выше, чем обычная пенсионная выплата и надбавка.
Способы реализации преференции
Заявление о пересмотре суммы выплат можно подать одним из следующих способов:
- через Госуслуги:
- регистрация на портале;
- подтверждение учетной записи;
- выбор вкладки «пенсия, пособия, льготы»;
- переход по гиперссылке «установление пенсии»;
- опция «перерасчет размера пенсии»;
- ввод запрашиваемых данных (ФИО, сведения из паспорта, вид получаемой пенсии);
- выбор компетентного ПФР (по месту регистрации гражданина);
- отправка заявления в электронную приемную учреждения;
- через МФЦ
- обратиться можно в ближайшее отделение (учреждение обслуживает граждан без привязки к месту регистрации);
- документы будут переданы на рассмотрение подведомственному отделению ПФР;
- почтовым отправлением;
- личная явка в ПФР или отправка заявления через официальный сервис фонда.
Стоит ли осуществлять перерасчет пенсионных выплат
Чтобы установить, стоит ли подвергать перерасчету получаемые пенсионером выплаты, пожилому человеку следует обратиться к сотруднику ПФР.
На более высокую пенсию имеют возможность надеяться те люди, которые обладают низкой зарплатой, непродолжительным трудовым стажем и наличием 3-4 детей. Получить добавку может и тот человек, который получал невысокую зарплату в период ухода за младенцем, либо чей период ухода совпал с получением образования.
Если же женщина получала хорошую зарплату на регулярной основе, то вряд ли она получит выгоду от проведенного перерасчета пенсионных выплат.
Что касается вероятной прибавки, то у каждого пенсионера расчет размера выплат происходит на индивидуальной основе. Если период ухода с периодом работы совпадал, то данный период работы из подсчета совокупного стажа исключается. Определенная за данный период стажа часть пенсии исключается из размера пенсии и сменяется суммой, которая рассчитывается по балльной системе за период ухода за младенцем.
Пересмотру подлежит и заработок, если он учитывался за период, исключаемый вследствие перерасчета.
Когда разница между появлением на свет детей меньше 18 месяцев, то работники ПФР учтут в расчете прибавки к пенсионным выплатам реальное время ухода за младенцем до рождения последующего.
Что изменилось в порядке начислений
Пенсия представляет собой сумму трех элементов: страхового, накопительного и фиксированного платежа.
Для точного определения итоговых пенсионных сумм нужно воспользоваться различными формулами (механизм довольно сложный и содержит множество параметров), которые в итоге складываются в схему:
1. Первой промежуточной суммой является часть пенсионных выплат, заработанная до 2015 года. Для этого потребуется подсчитать отдельно пенсионные накопления, полученные за период до 2002 года, и пенсию, которую гражданин заработал с 2002 по 2015 гг. На данном шаге пользуются формулами из старой методики расчетов.
2. Далее пенсионные накопления за период до 2015 года становятся пенсионными баллами ИПК по системе пересчета (из соответствия 1 единица = 64,1 рубля).
3. В расчет также включают нестраховые периоды и получают соответствующие балльные коэффициенты (указанный выше период по уходу за ребенком является расчетным).
4. На следующем шаге считают индивидуальный пенсионный коэффициент, исходя из заработной платы гражданина до 2015 года.
5. Определяют количество баллов за 2015 год.
Важно понимать, что новая формула подходит лицам, ставшим пенсионерами не ранее второго полугодия 2015 года. Для оформивших пенсию ранее (в первые 6 месяцев 2015 г.) расчет будет производиться старым методом, так как в отделениях ПФР отсутствуют соответствующие сведения.
6. Балльные коэффициенты суммируют и получают итоговый размер ИПК. Формула имеет вид:
ИПК = (сумма баллов за период до 2015 года + балльный коэффициент за период после 2015 года) * Повышающий коэффициент, который добавляется за оформление пенсии позднее установленного срока
7. Баллы переводятся в денежный эквивалент, после чего получается итоговый размер страховой части пенсии.
8. На заключительном этапе к размеру пенсии, полученному на предыдущем шаге, добавляют фиксированную и накопительную части (для последней необходимое требование – наличие ее у гражданина). По завершении указанных расчетов получаем сумму, которая соответствует пенсионным расходам в расчете на одного человека в месяц.
Для подавляющего большинства лиц, ставших пенсионерами в 2015 году, накопительная часть не войдет в итоговый ежемесячный платеж, так как по закону ее могут формировать граждане определенной возрастной группы и младше (за редким исключением) – граждане старше 1967 года рождения накопительные платежи в основном не осуществляли. Им положено пенсионное обеспечение, в основе которого – фиксированные суммы и страховые выплаты системы ОПС.
Как видно из приведенного алгоритма, основной парадокс нововведений заключается в том, что они видоизменяют систему расчета, но не подходят для сумм, полученных до 2015 года. Сначала нужно рассчитать баллы, а затем перевести полученные коэффициенты в денежный эквивалент (за основу при этом берется единица пенсионного коэффициента на конкретную дату).
Советский стаж и перерасчет
Вопреки расхожему мнению, прибавка к пенсии не определяется тем, в какое время родился ребенок. Ее источник – работа в годы существования Советского Союза. Если пенсионер большую часть жизни проработал как советский гражданин, он получает максимальные пенсионные выплаты. Указанные события как раз соответствуют датам рождения детей до 1990 г. Следовательно, заявленная привязка к году рождения имеет практическое значение, но не является определяющей.
Говоря о так называемом «советском стаже», нужно помнить о том, что для учета отработанного времени в те годы не применялось автоматизированных программ. Все данные оформляли документально и наличие соответствующих сведений – единственно возможный способ подтвердить факт трудовых отношений. Пенсионер должен самостоятельно озаботиться наличием документов, если он планирует обратиться за перерасчетом.
При оценке выгод от новой схемы расчета пенсий фигурирует понятие валоризации.
Валоризация – переоценка пенсий, которую получают старшие по возрасту лица. Её суть заключается в 10%-м повышении пенсионного капитала. На него могут рассчитывать трудящиеся до 2002 года пенсионеры. Дополнительно 1% добавляется за каждый год стажа до 1.01.1991 г.
При помощи валоризации выравнивается положение тех лиц, которые работали преимущественно в советское время и вышли на пенсию до наступления 2002 года. Механизм переоценки связан не с конкретным годом наступления пенсионного возраста, а с периодом, который нуждается в пересмотре по ряду обстоятельств.
Как не стать жертвой мошенников
Если незнакомец представляется социальным работником или сотрудником отдела социальной защиты населения и сообщает об обмене надбавки на деньги, не следует верить в актуальность данной услуги. Предоставление подобного обмена – мошенническая схема.
На учете в органах социальной защиты – более 500 тысяч одиноких, либо одиноко проживающих лиц пенсионного возраста. В группе риска также пенсионеры, которых обслуживают на дому. Разъяснительная работа с пенсионерами-одиночками и надомниками относительно незаконных действий мошенников ведется регулярно. Распространяются листовки с информацией (в том числе через почтовые ящики и информационные доски). В центрах социального обслуживания населения проводятся беседы, в которых раскрывается суть вопроса.
Список необходимых документов
Для проведения перерасчета пенсии тем, кто ранее не использовал эту возможность и имеет на нее право, нужно собрать пакет документов, которые подаются в ПФР вместе с заявлением.
В этот перечень входят:
- Паспорт заявителя.
- СНИЛС.
- Свидетельства о рождении каждого ребенка (появившегося на свет до 1990 года).
Эксперты по пенсионным вопросам отмечают, что есть смысл обращаться за перерасчетом тем из пенсионеров, которые:
- являются получателями минимальных пенсионных выплат;
- имеют небольшой трудовой стаж;
- имеют 2 и больше детей, которые были рождены до 1990 года;
- родили двойню или тройню;
- во время ухода за ребенком до 1,5 лет женщина была не трудоустроена (студентка, домохозяйка и др.).
Невыгодно обращаться по этому вопросу в ПРФ, если женщина:
- в указанный период родила единственного ребенка;
- имеет большой трудовой стаж, включая период ухода за ребенком;
- имеет пенсию, которая начислялась по высокой зарплате. Хотя заработная плата, которая была выше от средней по стране на 20% не подлежала учету до 2002 года, в связи с чем соотношение зарплат за этот период в основном не выше коэффициента 1.2. Это не позволяет пересчитать пенсию с увеличением с учетом не страховых баллов.
Что еще учитывается при пересчете?
Согласно нормам законодательства, детей, рожденных до 1990 года, недостаточно. Необходимо соблюсти ряд условий:
- Пенсия должна быть назначена до 2015 года.
- При рождении детей должно иметься официальное оформление декретного отпуска или присутствовать перерыв в работе.
- Если ребенок родился в период обучения мамы, то засчитывают лишь 1,5 года.
- Баллы начисляются лишь за 4 детей.
- Имеет значение заработная плата, до 2002 года она не должна быть выше средней суммы ежемесячных выплат, причитающихся работающим гражданам страны.
- Если период декретного отпуска заменен на так называемый «не страховой» период, то баллов начислят больше.
Перерасчет пенсии женщинам за взрослых детей: количество баллов
Как известно, после внесения изменений в систему расчета пенсионных начислений с начала 2015 года именно пенсионные баллы (индивидуальный коэффициент) на лицевом счету гражданина в Пенсионном фонде являются главным фактором определения размера полагаемого пособия. В 2017 году 1 пенсионный балл при переводе на эквивалент в рублях составлял 78,58 рублей.
Согласно ФЗ № 400, пенсионные баллы для женщин-пенсионерок, имеющих детей, прибавляются по следующей схеме:
• 1,8 баллов доначисляется по уходу за первым ребенком;
• 3,6 балла – за второго;
• 5,4 балла прибавляется за третьего и четвертого ребенка.
За какими детьми осуществлялся уход? | Сколько баллов дают при расчете пенсии? (1 балл = 78,58 руб.) | Максимальный возможный размер прибавки в 2018 году, руб. | |
установлено законом за 1 год ухода | за учитываемые по закону 1,5 года ухода | ||
за первым | 1,8 | 2,7 | 212,17 |
за вторым | 3,6 | 5,4 | 424,33 |
за третьим | 5,4 | 8,1 | 636,50 |
за четвертым | 5,4 | 8,1 | 636,50 |
Итого — возможный максимум за 4 детей: | 16,2 | 24,3 | 1909,5 |